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土木工程的造价管理和控制研究

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高雪洁

摘要：土木工程是我国经济发展中不可缺少的组成部分，随着城市化进程的加快，我国建设面积不断扩大，工程建设工作越来越受到相关部门的重视。随着工程量的逐渐增加，人们对土木工程的管理和工程的造价提出了更高的要求。因此，相关工作人员要根据本单位工程项目的实际情况制定相应的管理方案，聘请专业人员对工程的造价进行有效控制，为我国的经济建设提供重要的支持。

关键词：土木工程；造价管理；控制研究

随着我国社会、经济以及科技的不断发展，土木工程作为集设计、施工于一体的重要系统工程，具有不可或缺的重要地位。土木工程建设是社会发展的基础，直接关乎到国计民生，例如大坝、房屋以及道路等都属于土工工程范围。基于此，文章主要针对土木工程管理和工程造价的有效控制措施进行了详细的分析，希望能够对相关人员有所帮助。

1土木工程造价管理存在的问题

1.1营改增的影响

造价管理与工程投标报价的合理性密切相关。在实施营改增之前，营业税为价内税，税率相对稳定，所有投标报价工作简单。但是实施营改增后，增值税变为价外税，此时需对销项税额与工程预算等因素进行综合考量，实施造价管理时难度也会有所增大。比如建筑企业在购入固定资产，获得进项增值税抵扣的同时，增加了企业的负债率；增值税进项发票需在开具后180d后进行税额认证，但是因为开具增值税发票的环节繁杂，所以不能保证能够在规定时间内完成。

1.2工程造价人员整体素质一般

随着现代工程项目的逐渐复杂化，多数造价工程师的技能并没有随着项目发展而不断提高自身素质。在面临综合造价问题挑战时，技能上往往难以突破现有的困境，大多数造价员习惯依赖工程定额编制整个预算，没有考虑到项目的复杂程度和工程造价的思维广度。现代工程造价管理，传统的造价方法已经被时代所淘汰，缺乏专业工程知识的工程造价人员也不再适应工程的發展，难以进行各个工程的资源协调。掌握的专业知识也不能帮助到施工阶段造价管理的决策，这类工程造价人员必然会被时代所淘汰。

1.3造价管理方面的问题

对于建设项目来说，建筑施工是其中非常重要的一个环节，是建设方案的具体化环节，同时还是工程造价确定的关键阶段。首先是施工材料方面的问题，部分施工单位在进行材料选购的过程中，会因为选用材料价位过高而导致施工预算大大的超出，还有一些因为贪图自身利益使用劣质材料，进而严重地影响到工程质量。然后就是施工人员方面的问题，现如今很多土木工程施工人员上岗之前都没有经过专业的培训，专业素质及专业技能比较低下，管理上也不够完善，存在着严重的窝工现象，极大地延缓工程进度，这些问题也严重地影响到施工造价的控制。

2土木工程的造价管理和控制对策

2.1引用科学的技术手段

随着我国科学技术水平的不断发展，以及社会经济发展水平的不断提高，如今的土木工程造价管理已经不在是通过人力来进行检查和监督工作，而是要充分利用一切科学技术手段参与到工程造价管理中，从而提高工程造价管控的高效性和可行性，在造价管理过程中逐步完善工程造价管理制度。并通过各种先进技术的使用来全方位检测和监管各个项目中的造价管理环节，从施工材料到施工技术都需要通过先进的检测手段检查合格后，获得可行性和质量方面的审核才能应用到工程施工中去。

2.2提升税务管理水平

自实施营改增后，税务实施方式与管理发生了改变，而施工企业的税务管理与增值税发票的管控密切相关。为此，建设单位应当安排专人负责增值税发票的相关事宜，主要包括发票收取、开具、审批、整理和保管等。同时，需加强增值税进项税额的认证管理，但是需要注意时间的控制，必须在规定时间内完后曾呢过指定工作，最大发挥现有人力资源的利用价值，大幅提升工作效率，以控制经济损失。

2.3改善管理思想和理念

要想实现工程项目中土木工程造价管理的有效提高首先需要改善工程人员传统的思想观念，提高工程人员的综合素质，比如在工作人员掌握了项目的基础情况后，让其继续进行深入的分析和考察，准确掌握工程状况，比如工程能否顺利实施、是否做好充分的准备进行各项目成本的核算与分析，同时准备好科学合理的工程计划。在保证工程规划的实用性和创新性的同时，还要尽量减少项目成本，促进工程项目实现节能高效的目的。为了促进我国造价管理水平的有效提高，要加强工程项目造价管理工作的宣传，加深人们对造价管理理念和造价控制的整体印象。从管理层开始，根据工程项目的各项职能以及工程项目的实际施工状况，逐层加深与工程项目相关人员的控制意识和管理意识，保证工程项目在最初的筹备阶段就准备好各项估算工作，通过对造价管理人员进行积极的鼓励和支持让其深入工程的施工现场，保证工程项目规划的安全性和准确性，从而促进工程项目预算的顺利展开。

2.4加强施工运行阶段的造价控制

对于土木工程而言，由于其时间周期非常长，同时参与的工作人员数量非