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重大政策和法律法规
1.红线意识:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
2.安全责任要求:党政同责、一岗双责、失职追责。
3.安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理。
4.党政同责:是指各级党委、政府对安全生产工作都负有领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产职责。
5.一岗双责:是指各级领导干部在履行岗位业务工作职责时,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产工作职责。
6.新安全生产法:2014年12月1日起施行,共7章114条。
7.新安全生产法十大亮点:
1、坚持以人为本,推进安全发展;
2、建立完善安全生产方针和工作机制;
3、落实“三个必须”,明确安全监管部门执法地位;
4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责;
5、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任;
6、建立事故预防和应急救援的制度;
7、建立安全生产标准化制度;
8、推行注册安全工程师制度;
9、推进安全生产责任保险制度;
10、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。
8.各级政府“三个清单”:权力清单、责任清单、负面清单。
9.安全生产“三个责任”:企业主体责任、部门监管责任、属地监管责任。
10.“五同”规定:同部署、同安排、同落实、同检查、同考核。
11.安全生产建设项目“三同时”:安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
12.安全生产“三个必须”:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
13.五级五覆盖:
省、市、县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)五级;
“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“政府主要领导担任安委会主任”全覆盖、“向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况”全覆盖、“三个必须”,即:“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”全覆盖。
14.?企业安全生产工作“五落实、五到位”:
“五落实”:落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
“五到位”:安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
15.科技强安专项行动:机械化换人、自动化减人。
16.双重预防性工作机制:安全风险分级管控、隐患排查治理。
17.安全生产领域信用体系建设:建立健全安全生产诚信体系;建立安全生产违法行为信息库;如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对生产经营单位实施诚信激励和失信惩戒。
18.“三基”建设:落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质。
19.“三化”建设:政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化。
20.重点行业“四个准入”:严格规划准入、严格规模准入、严格工艺设备和人员素质准入、严格人流密度准入。
21.四种意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
22.四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
23.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
24.2016年全国安全生产工作要点8方面重点工作:
1、编制安全生产“十三五”规划,科学谋划安全生产工作;
2、以落实企业主体责任为重点,完善安全生产责任体系;
3、强化制度、技术和管理措施;
4、深化体制机制改革创新,提升安全监管能力;
5、全面推进依法治安,加强安全监管执法规范化建设;
6、加强安全生产基础建设,提高安全保障能力;
7、加强职业健康工作,有效控制职业病危害;
8、加强干部队伍建设。
25.2016年安全生产工作重点:防范遏制重特大事故。
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安全生产监督管理
有关规定
26.安全检查“双随机一公开”机制:随机抽查检查对象、随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。
27.四不两直:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。
28.监管执法“五个一批”:曝光一批重大安全隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批黑名单,取缔一批非法违法企业,关闭一匹不符合安全生产条件的企业。
29.两个体系建设:指安全生产风险管控和隐患排查治理建设。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制:健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系,全面排查评定安全风险和事故隐患登记,建立实行安全风险分级管控机制,实施事故隐患排查治理闭环管理。
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