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全球价值链下中国制造业镜像与突围路径研究*

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张兴祥庄雅娟黄明亮

内容提要全球价值链分工是当今国际分工的突出表现，也是各国展开竞争与合作的重要形式。本文从三个维度考察了全球价值链下中国制造业的镜像，采用Koopman指数的测算方法和R语言对WIOD数据作了测算，刻画了21世纪以来中国参与全球价值链与国际分工的动态变化，并选择具有代表性的“金砖四国”进行比较。总体上看，中国的GVC参与指数较高，而GVC地位指数明显偏低，在“金砖四国”中处于中间水平。中国能否摆脱被“锁定”在全球价值链中低端的现状，关键取决于中国在技术创新上能否实现突破。基于“双循环”新发展格局，中国须从多方面入手，针对传统制造技术和前沿技术采取不同的创新战略，巩固在全球产业链和供应链的地位，努力向全球价值链中高端转移，这是中国提升综合国力，保障国家安全，建设世界强国的必由之路。

关键词全球价值链双循环制造业技术创新

〔〕F062.4;F114.1〔〕A〔〕0447-662X（2020）11-0072-11

一、引言

随着经济全球化的发展，世界各国之间的联系日益紧密，而全球价值链（GlobalValueChains，GVC）逐渐成为各国参与国际分工、融入世界市场的重要平台。积极融入全球价值链更是许多后发国家学习先进发达国家的技术和管理方式进而促进国家发展的有效途径，甚至成为了一些贫困地区实现脱贫的关键。但与此同时，全球价值链联结的纵深发展也使各国之间的竞争日益激烈，国家间对价值链高端主导权的竞争成为当前世界市场的主要竞争形式。发达国家或地区对全球价值链的强大控制力和国际分工的不平等局面不可避免地使一些国家，尤其是发展中国家出现了全球价值链遭“虏获”现象，被“锁定”在价值链低端，只能在生产贸易中获取较低的附加值，最终阻碍了这些国家的产业升级。

改革开放40年来，中国利用低成本劳动力的比较优势发展加工贸易，成功嵌入全球价值链并实现经济的高速发展，但这种“低端嵌入”方式也埋下一定的隐患，使中国制造业面临着全球价值链低端封锁的威胁。同时，随着“人口红利”的消失，“低端嵌入”所带来的经济发展也难以为继，加之目前国际产业分工格局正在重塑，英、美、德、法、日等发达国家正在推动“再工业化”和“制造业回归”，中国制造业面临发达国家高端回流和发展中国家中低端分流的“双向挤压”。①因此，加快技术创新，打造具有国际竞争力、引领世界发展的制造业迫在眉睫。中国的当务之急是瞄准全球价值链的中高端，以创新驱动加快推动制造业的转型升级。

*基金项目：福建省社会科学规划项目“‘低技术陷阱视角下中国制造业研发与培训的策略互补性问题研究”（FJ2017B104）;国家社会科学基金特别委托项目“‘中国梦的系统结构、操作层面及国际比较研究”（13@ZH020）

①郧彦辉：《进一步降低我国制造业成本的对策建议》，《中国经济时报》2016年9月30日。

2017年，党的十九大进一步指出，要积极培育新增长點，形成新动能，“促进我国产业迈向全球价值链中高端”。同时，在“一带一路”背景下，全球价值链也是连接中国与沿线国家、促进国际间产能合作的有效平台，把握好全球价值链的定位成为新时代促进国家发展、提升中国国际分工地位的重要手段，相应地，加深对全球价值链与国际分工的相关认识是实践的第一步。

2020年，受新冠肺炎疫情冲击，世界经济下行压力加大，全球产业链、供应链和价值链均面临重构。2020年5月14日，习近平总书记在中共中央政治局常委会上首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，随后又在全国政协经济界委员联组讨论时再次强调，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。应立足于“双循环”新发展格局，既要以国内需求为导向开辟新价值链，又要加快培育发展新动能。

二、全球价值链与国际分工模式下的中国镜像

国际分工指世界上各国（地区）之间的劳动分工，它是社会生产力发展到一定阶段、超越国界、向国际化发展的结果。迄今为止，国际分工已经历了四个阶段：第一阶段（18世纪60年代至19世纪末），以英国为主导的国际分工体系;第二阶段（19世纪末至二战前），国际分工体系的调整阶段;第三阶段（二战后至20世纪70年代中期），以美国为主导的国际分工体系;第四阶段（20世纪70年代中期至今），发达国家多极主导的国际分工体系。不管哪个阶段，国际分工体系都由世界上实力最雄厚的国家主导。另一方面，随着经济全球化的发展，国际分工日益细化，不论是在广度上抑或是在深度上都得到了进一步提高，而新时代国际分工的突出特点可以说是基于全球价值链的分工。对此，本文