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西藏超常规项目公路工程造价编制要点--第1页

本文根据西藏超常规项目公路工程造价编制过程中所涉及的一些关键问

题，加以归纳总结，与参与造价工作的同行们进行交流，以便合理确定公路工程

造价、有效控制公路工程造价。

标签：超常规项目;公路工程;造价编制

1、前言

西藏自治区公路交通超常规发展战略启动以来，自治区交通运输厅高度重

视，狠抓思想发动、发展行动、项目推动，明确工作目标，强化责任落实，有力

地推进了公路超常规项目实施。

我公司承担的超常规项目有两个，国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

（路线长度约400公里），西藏昌都至邦达机场专用公路新改建工程（路线长度

约100公里）。国道318线林芝至拉萨段公路改造工程分5个设计段落、若干个

施工标段，勘察设计从4月初到7月底完成施工图设计文件;西藏昌都至邦达机

场专用公路新改建工程分5个施工标段，勘察设计从5月初到7月底完成施工图

设计文件。如何在时间紧、任务重的情况下，保质保量完成施工图预算与工程量

清单预算工作，给工程造价提出了更高的要求。

2、人工、材料、机械单价的确定

2.1人工单价的确定

人工费系指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支

的各项费用，内容包括：（1）基本工资;（2）工资性补贴;（3）生产工人辅助工

资;（4）职工福利费。

人工费工日单价一般依据当地造价管理站补充规定取用，西藏自治区公路工

程人工费工日标准分三个类别：二类人工费标准为80元/工日，三类人工费标准

为85元/工日，四类人工费标准为90元/工日。采用那个类别的人工标准，就需

要仔细阅读西藏补充规定附表一《西藏自治区地区类别划分表》。值得注意的是

当路线跨越不同工资区时，按路线长度加权计算人工费工日单价。如：某合同段

路线长度21.478公里（其中：15.186公里应采用一类人工费标准，6.292公里应

采用二类人工费标准），则加权人工单价为：（80×15.186+85×6.292）/21.478=81.46

（元/工日）。

2.2材料预算单价的确定

材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、構（配）

件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算

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库保管费组成。

（1）材料原价

外购材料原价参照西藏自治区交通工程造价管理站发布的《西藏公路工程造

价信息》确定;地方性材料需要自采加工的按调查的现场采集条件及成品率套用

相关的定额分析计算，当有社会供应与自采加工两者方式时，取用经济价格，并

在造价编制说明中附经济分析资料。

（2）运杂费

由于《西藏公路工程造价信息》公布的部分材料（如：石油沥青、改性沥青、

乳化沥青）供应地点为西宁，这些材料需要先采用铁路运输，铁路运费标准根据

《国家发展和改革委员会关于青藏铁路格尔木至拉萨段暂定运价的涵》，青藏铁

路格尔木至拉萨段货物运输运价暂定为每吨公里0.12元执行。

社会运输，西藏自治区依据交通部有关规定、结合西藏自治区公路建设的实

际情况，将公路货物分为四个类别，详见西藏补充规定附表二《公路货物分类表》;

公路路况分四类，详见西藏补充规定附表三《公路路况分类表》;货物基本运价

标准详见西藏补充规定附表四《西藏地区货物运价标准表》。社会运输费用则按

自治区补充规定计算运输费用。经过两个以上不同运价