现场安全管理标准化.docx

现场安全管理标准化

按照GB/T24001-2004idtISO14001:2004、GB/T28001-2001idtOHSMS18001:1999标准，集团不断健全和完善工程安全环境文明管理体系，并通过标准化推进不断提升工程建设安全文明水平，持续提升集团品牌形象。集团对内实行安全目标责任制管理，每年签订安全责任书，并按照三级管控模式层层负责和分解落实。第一级为集团；第二级为事业部；第三级为区域或城市（项目）公司；集团对外主要通过输出管理标准和合同履约加强工程安全文明环境控制，所有项目实行工程监理安全监督管理，以及总包负责制。项目工程安全环境文明管理包括项目建设开始直至工程保修结束前的全过程管理，安全监管指对项目质量管理工作进行检查、提示、指导和督促以及进行培训、考核、奖罚等工作。

集团始终坚持安全环境文明方针：

“以人为本和谐发展”

始终以人为本，坚持与集团发展战略相一致，通过开发建设实现和谐发展。

“安全第一预防为主”

牢固树立安全第一、预防为主的思想，强化危险源的控制，依靠规范化、制度化、网络化、现代化的管理，珍爱员工生命，保障员工健康。

“绿色环保共创美好环境”

始终坚持文明施工，绿色施工，节约施工，注重环保，防控污染，遵章守纪，节能降本，通过标准化工地建设，为社会环境增添光彩，实现企业的可持续发展。

1)、总则：

集团工程现场全面推行统一的工地文明形象标准，工程开工前，项目应根据开发建设节奏编制分期开发建设规划总平面图和施工场地平面布置图，并张贴上墙，主要文明创优目标应明确，按照集团《工程现场VI形象管理指引》落实现场文明形象标化管理。

集团工程现场要求必须根据集团《工程现场安全文明标准化管理指引》标准，加强现场安全文明标化管理，达到集团要求的安全创优达标率，并加强对总包等合同创优目标约定和激励，每月事业部推进及项目管理月报应予以自评。

集团要求事业部落实项目安全专项管理，年在建规模150万平米以上的事业部或城市公司应配置专职安全文明管理工程师，所有项目一律实施安全监理，每周应组织安全大检查，严格执行安全监理月度报告制和事故快速报告制，伤亡事故“一票否决”。

2)、管理职责与分工

集团工程合约部：兼设为集团安全生产办公室，负责拟定集团年度安全目标安全生产责任书的签订；全面具体负责集团安全文明生产的监督和管理；负责编制与报批集团各项安全管理制度、指引、标准等；开展工程现场飞行检查，组织和协调安全事故的调查与处理；参与重大方案的审批、安全危险源的识别与防范，实施对事业部及项目安全文明管理的评价，组织工程创优的策划和实施等。

事业部：全面负责所在开发区域的工程安全文明管控；负责配合完善集团各项安全文明管理制度、指引、标准等；组织拟定事业部年度工程安全文明创优等工作目标和规划；开展各类工程现场检查，配合和负责安全文明事故的调查与处理；参与重大方案的审批、危险源识别于防范，开展安全培训，实施对项目安全文明管理的评价，组织工程创优的策划和实施等。

区域或城市（项目）公司：全面负责所在开发建设区域的工程安全文明管理和实施；落实执行集团和事业部各项安全文明管理制度、指引、标准等；组织各类资源和落实措施保障工程安全文明目标的顺利实现；编制各类重大方案和安全文明创优方案，定期进行各类工程现场检查，配合和负责安全事故的调查与处理；提出安全文明合理化建议等。

3）、安全风险与环境因素识别

项目部在每一项目的施工准备阶段，应会同施工方和监理方对施工过程中潜在的安全风险和环境因素进行系统的识别和评估，要求监理形成《安全文明生产控制措施表》。

在安全风险和环境因素识别过程中，必须全面调查和分析以下范围的情况，包括但不限于：国家、地方政府相关法律、法规和政策明确的规定要求；从项目进场交接开始至项目竣工撤离现场全过程的施工作业活动；施工单位、监理单位、项目所在公司，以及外来送货（客户参观）人员的现场活动；施工机具、材料设备；现场赶工，或多个施工单位的交叉作业；可能突发的停水停电；可能出现的暴雨、台风天气；临时拉设的用电线路；工程垃圾；污水排放；动火作业；有限空间作业、高空作业及高空坠物；夜间作业；作业期间噪音等。

3）、安全文明生产控制措施与方案

控制措施包括：规定作业方法和作业条件；必要的人员培训；日常设备维护、保养和监督检查；作业前的准备状态检查；作业过程中的监督检查；制订必要的应急预案。

要求施工单位和监理单位制订相应的管理制度，并作为《安全文明生产控制措施表》的必备附件,主要包括：高空作业、密闭空间作业、地下深坑作业；大型机械设备的安装、验收、运行操作和维护检查；手持电动工具的检查、维护；各类机械电器设备的使用规程；动火作业；临时用电线路拉设；易燃、易爆化学危险品的保管和使用；现场危险区域的安全设施和标志的管理；施工过程