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风险评价管理制度
一、风险评价的目的
依据油站各级人员的工作性质、工作岗位不同,动员本站的全体员工积极参与
事先分析、评价。制定风险控制措施,实现事前预防,达到削减危害、控制风险的
目的;
二、风险评价的范围与职责:
1、范围
1)对以下场所、设备设施、作业活动等进行风险评价:
(1)加油过程;(2)卸油过程;(3)检维修;(4)储油罐;(5)加油机等。
2)各项作业中的常规和异常活动;
3)事故及潜在的紧急情况;
4)所有进入作业场所的人员的活动;
5)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
6)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;
7)丢弃、废弃、拆除与处置;
2、职责
本公司成立以站长为组长的评价组,副组长为安全员,成员为本站全体员工。。
分工:由安全员负责组织本站全体员工,制定风险等级判定准则及控制措施,全
员参与风险评价,并落实实施控制措施。
三、危害辨识
在进行危害识别时,应充分考虑危害的根源及性质,可以从物的不安全状态、
人的不安全行为、作业环境缺陷以及管理缺陷等方面考虑,本站主要有以下几种伤害:
1、火灾爆炸:是指加油作业、卸油作业不按规程操作,储油设施存在重大隐患着
1
火、爆炸造成缺氧、火焰或热效应、热雾、气体燃烧物及建筑物结构损坏。
2、中毒窒息:指人体接触有毒物质,如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人
体急性中毒事故。
3、触电及电器火灾:加油站对电气设备性能有较高的要求,设备选型不当,保养
不到位容易引起触电事故。违章用电或产生的静电不能及时导出,可能发生火灾。
4、车辆伤害:同时进站车辆太大,可能发生车辆事故。
具体从以下两个方面进行识别:
1、物的不安全状态
1)装置、设备、工具、厂房等:设计强度不够,稳定性不好,密封不良,外形
缺陷,外露运动件缺乏必要的连接装置;无安全防护装置或不完善,无接地、绝缘
或接地绝缘不充分,缺个人防护用具或个人防护用具不良;设备废旧、疲劳、过期、
带病作业。
2)危险化学品固有的危害。
2、人的不安全行为
1)违反操作规程操作;
2)不采取安全防范措施;
3)作业环境缺陷,采光、通风、温度等;
4)作业场所无安全通道、间隔不足、标志缺陷、信号缺陷;
5)作业组织的缺陷:人事安排不合理,禁忌作业;
6)来自相关方风险管理的缺陷。
四、风险评价频次
1、站长负责每年一次组织全体员工对危害识别、风险评价和风险控制策划工作
进行定期评审与更新。
2
2、安全员负责在发生以下客观变化时,主动的进行相应的危害识别、风险评价
和风险控制策划工作,并将评审与更新的结果报安全科备案,作为安全管理的重要
依据。
1)新的或变更的法律法规或其他要求;
2)操作变化或工艺改变;
3)有对事故、事件或其他信息的新认识;
4)组织机构发生大的调整。
5)站长每年一次对危害识别和风险评价方法的应用效果进行检查和评审。
五、风险评价的准则
1、制定依据
本站制定风险评价准则应考虑到以下几个方面:
1)有关安全生产的法律法规及上级政府的各种文件指示精神等。
2)各种设计规范、行业标准、技术标准出现新的版本等。
3)本站依据自身条件、基础而定的安全管理标准、操作规程等。
4)依据本身的实力而制定的安全生产方针和目标等。
2、评价方法选择
根据本站的行业特点和实际情况,经过公司风险评价组织讨论分析,认为采用工作
危险性分析(JHA)评价方法、安全检查表法(SCL)评价方法,定期、及时的对作
业活动和设备进行危险、有害因素识别和风险评价最为适宜;重点从影响人、财产
和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析。
3、评价准则
风险度(R)=发生的可能性(L)×危害及影响后果的严重性(S)
3
发生的可能性(L)判断准则
等级
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