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法学院本科生2013—2014学年第2学期

《行政法》课程期中作业

专业：法学学号：_1212945姓名：李雪成绩：_________

行政法基本原则的案例分析与适用

摘要：随着民主与经济的快速发展，行政法基本原则在行政诉讼中的案件中的

指导地位越来越重要。学完行政法基本原则这一章内容，颇有收获。本文我将运

用行政法的基本原则分析一个案件李某诉某区公安分局行政处罚案。运用的

行政法基本原则有三大主要原则：行政法定原则、行政均衡原则和行政正当原则。

其中行政法定原则主要是运用职权法定原则，行政均衡原则运用了平等对待原则

和禁止过度原则，行政正当原则运用了避免片私和程序正义原则进行具体的案件

分析。

关键字：行政指导地位；职权法定；禁止过度；避免偏私；程序正义

案情介绍

1996年6月9午，警察赵某某在执法过程中抢走李某的私人财物和有

价凭证，此后一直不还。李某找有关部门多次投诉无人解决。故2001年1月以

来，李某多次向某市公安分局拨打110投诉电话，反映该公安分局的民警赵某某

扣押其物品一事。该公安分局调查后，于同年3月由该分局纪律检查部门将调查

结论像李某进行了说明。但李某坚持认为其向被告投诉的事情没有得到解决，情

绪激动，于2002年2月14日23时许，李某再次拨打110投诉报警台电话约10

分钟左右，并在通话过程中向接警电话警察使用了：你们警察每年牺牲得太少，

在春节期间都死绝了，祝警察家属都倒霉等侮辱性语言。同年2月15日，该公

安局清河派出所对李某下达了传唤通知，经审讯，李某对其拨打110电话一事均

予认可。但派出所民警在制作讯问笔录时，把李某的一些话忽略了，如“李某就

民警赵某某无故扣押其财务和有效凭证时，说八国联军抢老百姓，日本鬼子抢老

百姓，土匪强盗才抢老百姓”的内容。紧接着，公安局决定对李某处以行政拘留

7天的处罚。第二天将处罚内容和法律依据通知李某，并送达了治安拘留裁决书。

同年2月23日，解除对李某的拘留。李某不服，于同年3月7日向上级公安局

申请复议。某市公安局于4月5日作出复议决定，维持处罚决定。李某不服，于

同年4月15日向某区人民法院提起行政诉讼，法院判李某败诉。

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虽然李某被法院判为败诉，但我认为李某不应该受到行政处分，运用行政法

原则进行分析，提出我的理论依据：

原理分析：

1.被告某市区公安分局行政拘留认识事实不清用行政均衡原则进

行分析。

行政均衡原则是指行政主体在选择作出何种内容的行政行为时得全面权衡

各种利益关系，以作出最佳的选择判断，从而实现其实体内容的“均衡合理”，

体现法的实质正义。她全面涵盖着均衡各种利益关系的准则，可具体导出平等对

待，禁止过度和信赖保护三项原则。平等对待原则是其中均衡不同个人利益之间

关系的准则，禁止过度原则和信赖保护原则则是其中均衡不同个人利益之间关系

的准则。

1)平等对待原则是作为宪法原则的“平等”原则在行政法中的具体化，

它要求行政主体要同等对待多个相对人，反对歧视，并要求行政主体在实施

行政行为时认真区别每个相对人的具体情况，按照不同的情况的比重设定相

对人的权利义务。在本案中，相对于某区公安分局来说，李某作为个人是无

法与强大的公权力机关进行对立的。对于民警赵某无故扣押李某财务和有价

凭证的行为，该公安分局纪律检查