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卫生事业管理

1卫生事业：指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社

会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助。

2卫生事业管理:是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系

统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。

3卫生事业管理的主要内容：卫生事业运行和发展需要运用大量的卫生资源，这些资源包括人、财、物、技

术、信息等，卫生服务的提供需要以各类卫生资源为基础，合理地配置卫生资源、提高卫生资源的配置效

率与使用效率，是卫生事业管理的主要内容。（1卫生人力资源管理2卫生信息管理3药品管理4中医药管

理5医学教育与科技管理）

4新时期卫生工作的方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为

人民健康服务，为社会主义现代化服务。

5定量研究：就是通过统计调查法或实验法，像自然科学那样建立研究假设，收集精确的数据资料，然后

进行统计分析和检验的研究过程。

6定性研究是在反实证主义理论影响下形成的一种社会科学研究方法。它趋向于运用访问、观察和文献法收

集资料，并依据主观的理解和定性分析进行研究的过程。

7研究方案：1研究目的2研究方法3确定分析单位4确定研究内容5制定抽样方案6制定问卷或访谈提纲

7确定调查场所和时间表8研究经费的安排。

8资料收集方法：文献法、观察法、访问法、实验法。

9定量研究的过程循环图：选题；方案设计；数据收集；数据分析；结果解释。

10规划工作：是为了达到特定目的或目标而建立一整套有效分配资源的综合协调机制的过程。

11规划步骤：背景分析；拟定目标；修正目标；制定战略。

12区域卫生规划：是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、

不同人群需求等多方因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布

局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发

展。

13组织是指为实现既定目标，按一定结构形式、规划和程序形成的权责角色结构。

14组织按产生依据划分：正式组织和非正式组织。

按目标划分：经济组织；服务组织；行政和公益组织；其他利益团体。

按影响范围划分：国际组织和国内组织

按人数多寡划分在：小型组织（几人到几十人）中型组织（几十人到几百人）

大型组织（一般在1000人以上）

15卫生组织：是指以促进、恢复和维护人民健康为基本目的的机构或团体。

分为三类：卫生行政组织、卫生服务组织、第三方组织、国际卫生组织

社区卫生服务的功能：基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导服务为一体（六位一体）

16卫生筹资：是指为各项卫生活动筹集所用资金，以及合理配置和利用这些资金。

a涉及的三个关键问题：如何筹资、如何分配资金、如何支付提供者

b终极目标：改善健康水平、风险的投资保护、提高患者的满意度

c中间目标：卫生公平性、风险保护、质量和效率、费用控制、可持续性。

17卫生筹资包括公共筹资和个人筹资。

18卫生筹资的目标是在卫生领域筹集足够的用于卫生服务的资金，不断提升医疗卫生服务的公益性和公平

性，确保服务质量，满足人群的服务需求并提供经济风险保护，同时实现可利用卫生资源的最佳使用效率。

19影响卫生筹资的主要因素：社会经济发展；财政能力；政府治理模式；管理能力。

20卫生筹资的方式：税收、保险、自费支付、社区筹资。

21卫生费用：一个国家或地区在一定时期内，全社会用于卫生保健支出的货币的综合，包括个人支出，公

共支出，卫生发展费用，其他卫生支出。

22卫生分析层次：1卫生筹资水平：卫生筹资总额；人均费用；占GDP的比例，比例越高投入越高。

2筹资结构：政府预算支出；社会卫生支出；个人卫生支出。

3卫生总费用的变化趋势（卫生费用年增长速度）

23卫生总费用的影响因素：人的状况；物价上涨；疾病谱的变化；科技发展药物；居民需求增长；管理体

制。

24卫生支付制度：是指为了规范卫生服务购买方（政府、医疗保险机构和病人）与卫生提供方（卫生机构

和卫生人员）以达成相关政策目标和合理补偿而共同遵守的一系列行为准则