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“围猎”与“被围猎”利益链表现及斩断对策

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摘要：对领导干部进行“围猎”，谋取利益最大化是一些利益集团常用的手段和伎俩。领导干部“被围猎”是当下政治腐败的主要表現形式。本文对“围猎”和“被围猎”的本质、危害进行了详细的分析。同时，归纳总结“围猎”的常见手段和利益链，分析其中的深刻原因，提出有针对性的对策，以便更好的斩断“围猎”和“被围猎”的利益链，提高广大党员干部的纯洁性、先进性。

关键词：“围猎”;“被围猎”;利益链;斩断;对策

一、研究背景

2015年1月，习近平总书记参加中央党校县委书记研修班学员座谈时，曾告诫县委书记们，要把好“三关”：权力关、金钱关、美色关，必须始终保持对权力的清醒，认清当前复杂的形势，通过加强个人修养，避免“被围猎”[1]。

2017年2月，在学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上，习近平总书记告诫省部级主要领导干部要清正廉洁，牢记“立党为公、执政为民”的理念，做到公正用权、谨慎用权、依法用权，时刻保持对权力的清醒，谨防被利益集团“围猎”。

2020年1月，习近平总书记在中共十九届中央纪委四次全会上的讲话中指出：要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这就要求党员干部要时刻保持先进性、纯洁性，预防领导干部被利益集团“围猎”。通过内外因的共同作用，切实斩断“围猎”与“被围猎”的利益链，保持党员领导干部的先进性、纯洁性。

2020年是巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的关键一年，是我国决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年，领导干部显得尤为重要。如何构建亲清新型政商关系，防止权力“被围猎”是新时代对反腐败工作的新要求。

二、围猎现象的溯源与本质

“围猎”原本是狩猎中的一种用词，可以理解为四面合围而猎，又称打围、畋猎、狩猎。在当今社会主义市场经济条件下，反映在政治生态领域，“围猎”主要是指一些极少数领导干部经不起剥削阶级腐朽思想的侵蚀，被一些别有用心的人通过金钱美色、甜言蜜语、“温水煮青蛙”等充满诱惑的圈套、手段拉拢腐蚀领导干部，使他们在各种诱惑面前迷失自我，欲罢不能，逐渐的丢失信仰，放弃原则，丢掉底线，逐渐的走向腐败和犯罪的深渊。

事实证明，领导干部成为“被围猎”的对象，主要是因为这些领导干部手中有公共权力，“围猎者”最终目的是“围猎”领导干部手中的权力，为他们自己所用，以便谋取利益集团的巨大利益。权与利的纠缠，成为“围猎”与“被围猎”的本质所在。“围猎者”为达目的，无所不用其极，一些领导干部在“被围猎”中，丧失原则、丢掉信仰，逐渐滑入腐败堕落的深渊，成为“围猎者”的网中鱼、笼中兽，并最终成为他们谋取利益的工具[2]。

三、“围猎”与“被围猎”的危害

（一）损害人民群众的利益，败坏党和政府的形象

“围猎”与“被围猎”问题不仅关系到人民群众的切身利益，还关系到党和政府的形象。很多“围猎”活动多和领导干部的党性、信仰、作风等问题紧密联系，他们的贪污受贿、腐败堕落，奢靡之风、享乐之风都严重的损害了人民群众的利益，严重败坏了党和政府的形象。从一大批“围猎”与“被围猎”的典型案例中可以看出，一些领导干部禁不住金钱美色、甜言蜜语的诱惑，成为“被围猎”的主要对象，是对党和政府形象的公然践踏，必将受到严惩。

（二）导致权力乱用，破坏政治生态

“围猎”的本质就是对领导干部手中权力的企图，从某种程度来看，权力滥用成为“围猎”和“被围猎”行为最直接、最容易导致的结果，它不仅使领导干部腐化堕落，还会影响到其他党员干部的政治意识和价值取向，使其所在的政治生态环境受到严重的污染，清正、廉洁的领导干部各项工作的开展也将收到严重影响，这种影响，不仅具有传染性，还有很大的破坏性，性质极为恶劣，必须彻底的、坚决的杜绝，营造一个良好的政治生态。

（三）查处腐败的难度增加，且易形成集体腐败

“围猎”和“被围猎”与以往的一般腐败行为不同，他们往往比较隐蔽，被发现的难度较大。一般情况下，不是当事人，或者内部涉及人员检举，很难发现他们的违法行为，掌握他们的犯罪证据。同时，由于“围猎”和“被围猎”本身就涉及领导干部和利益集团，因此在一定程度上很容易导致多人参与，引发集体腐败[3]。通过对近几年典型腐败案例的分析，不难发现，集体腐败在目前的腐败中占有较大的比例。多数腐败涉及多个主体，增加了腐败被查处的难度和复杂性。

四、“围猎”与“被围猎”的主要手段和利益链本质

（一）通过投其所好进行“围猎”

每个人都有自己的爱好，这个不足为怪。但对领导干部而言，个人的爱好往往不是小事，这些爱好很容易被“围猎者”所惦记和利用。领导干部如果不能很好的掌控自己的喜好，甚至沉迷于其中，很容易成为“被围猎”的对象，逐步滑入腐败的深渊。那些利益集团和不法分子，往往无