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电力市场信息披露基本规则

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改

革、加快建设全国统一大市场的有关精神，统一全国电力市场信

息披露机制，加强和规范信息披露工作，维护市场经营主体合法

权益，依据《电力监管条例》《国家发展改革委国家能源局关

于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》等有关规定，结

合电力市场实践，制定本规则。

第二条本规则所称电力市场包含电力中长期、现货、辅助

服务市场等。

第三条本规则所称信息披露主体包括发电企业、售电公司、

电力用户、新型经营主体（独立储能等）、电网企业和市场运营

机构。市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。

第四条本规则所称信息披露是指信息披露主体提供、发布

与电力市场相关信息的行为。

第五条各地区根据电力市场运营情况，若存在无法满足本

规则要求的信息披露内容，有关信息披露主体应向国家能源局或

其派出机构书面报备。

第二章信息披露原则和方式

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第六条信息披露应当遵循安全、真实、准确、完整、及时、

易于使用的原则。

第七条信息披露主体应严格按照本规则要求披露信息，并

对其披露信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责。

第八条电力交易机构负责电力市场信息披露的实施，以电

力交易平台为基础设立信息披露平台，做好国家能源局及其派出

机构、市场经营主体信息披露平台登录账号运维管理工作。电力

交易机构制定全国统一的信息披露标准数据格式，在保障信息安

全的前提下提供数据接口服务。相关数据接口标准另行制定。

第九条信息披露主体按照标准数据格式在信息披露平台披

露信息，披露的信息保留或可供查询的时间不少于2年。信息披

露应以结构化数据为主，非结构化信息采用PDF等文件格式。

第十条电力市场信息应在信息披露平台上进行披露，在确

保信息安全基础上，按信息公开范围要求，可同时通过信息发布

会、交易机构官方公众号等渠道发布。

第十一条电力市场信息按照年、季、月、周、日等周期开

展披露。预测类信息在交易申报开始前披露，运行类信息在运行

日次日披露。现货未开展的地区或时期，可根据市场运行需要披

露周、日信息，现货市场不结算试运行期间暂不披露现货市场相

关信息。

第十二条涉及多省业务的信息披露主体应以法人为主体披

露其全量及分省信息。

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第十三条市场经营主体对披露的信息内容、时限等有异议

或者疑问，可向电力交易机构提出，电力交易机构根据本规则规

定要求相关信息披露主体予以解释及配合。

第三章信息披露内容

第十四条按照信息公开范围，电力市场信息分为公众信息、

公开信息、私有信息三类。

（一）公众信息：是指向社会公众披露的信息。

（二）公开信息：是指向市场经营主体披露的信息。

（三）私有信息：是指根据电力市场运营需要向特定市场经

营主体披露的信息。

第一节发电企业

第十五条发电企业应当