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园林绿化养护安全生产、文明作业规范
城市绿化作为城市建设的重要组成部分,与其它建设项目
一样也存在安全问题和安全管理问题,在绿化活动的全过程中
造成植物大量死亡或人身伤害或引发生态灾害使国家和人民遭
受生命或财产损失而出现的问题就是安全问题。从多方面分析
园林绿化养护安全生产问题,提高防范意识,不仅对改进和提
高城市绿化水平具有指导意义,而且符合社会经济可持续发展
的战略要求。
一、园林绿化养护安全生产管理。
(一)绿化养护项目安全生产监督管理坚持“以人为本”理
念,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,依靠科学管理和技术
进步,遵循属地管理和层级监督相结合、全面要求与重点监管
相结合的原则。
(二)市绿化管理部门可结合实际,建立、健全以下安全
生产工作制度:
1、绿化养护项目安全生产监管责任层级监督与重点地区
监督检查制度。市绿化管理部门监督检查区绿化管理部门安全
生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和
制定各项监管措施情况;根据安全生产形势分析,结合重大事
故暴露出的问题及在专项整治、监管工作中存在的突出问题,
确定监管重点。
2、绿化养护项目安全生产信用监督和失信惩戒制度。将
绿化养护项目安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良
行为记录在案,并利用网络、媒体等向全社会公示,加大安全
生产社会监督力度。
(三)各区绿化管理部门和养护企业可结合实际,建立、
健全以下安全生产工作制度:
1、绿化养护项目安全生产预警提示制度。在重大节日、
重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真
分析和查找本行政区域绿化养护项目安全生产薄弱环节,深刻
吸取以往年度同时期曾发生事故的教训,有针对性地提早作出
符合实际的安全生产工作部
1
署。
各绿化管理部门加强领导,XXX,不断完善园林绿化的
防汛抗台、防冻抗雪、抗旱保绿应急预案,按照《杭州市城区
绿化防台树木支撑工作方案》,切实做好绿地树木的防台应急
处置工作;应备足抗台、抗雪、抗旱物资,成立应急抢险队伍,
把各项防范措施落到实处,确保人民生命财产安全和道路的畅
通。
2、绿化养护项目安全生产监督管理人员培训制度。绿化
养护企业的主要负责人、养护项目负责人、专职安全生产管理
人员定期参加安全生产法律、法规和标准、规范的培训。
3、绿化养护项目重大事故上报制度。绿化养护企业发生
以下三种情况:
(1)发生人身伤害事故;
(2)发生养护质量事故;
(3)因养护作业不当而造成路面结冰,导致交通安全事
故。区绿化管理部分应责令该养护企业立即内部整顿,限期整
改,落实善后措施;同时,生产安全事故所在城区绿化管理部
分应在24小时内实时将事故情况上报市绿化管理部分。
二、绿化养护安全生产操作规范
绿化养护生产作业应严格按照园林绿化技术操作规程实施,
加强作业人员的安全防范意识,特别是道路绿化(包括高架绿
化)作业,行道树修剪等高空作业的安全文明施工、园林机械
的安全使用、农药的安全使用、安全用电及园林绿化防火。
(一)道路绿化养护作业安全
1、作业人员服装
(1)作业人员在道路上进行流动作业时,白天应当穿着
安全服,夜间必须同时穿着安全服并戴好安全帽。在道路上进
行定点作业时,夜间必须穿着安全服。
(2)安全服与安全帽应当具备反光或部分反光性能,安
全服反光部分最小宽度不应小
2
于5cm。
2、道路作业的安全要求
(1)除流举措业外,进行道路作业必须在作业现场划出
作业区,制定交通组织方案,设置相应的标记与设施,以确保
作业期间的交通安全。
(2)在道路上进行不划定作业区的流举措业时,可以在
路段上设置可移动的作业标记。
(3)在道路上进行定点作业,白日不跨越2小时,夜间
不跨越1小时即可竣工的,在有现场交通指挥人员指挥交通的
情况下,只需作业区设置了完善的安全设施(即白日设置了锥
形交通路标或路栏,夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作
业警示灯),可以不设标示牌,但高速公路除外。
(4)用于道路作业的工具、材料必须放置在作业区内或
其他不影响正常交通的场所。
(二)高架及立交桥挂箱悬垂绿化养护安全、文化作
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