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2023年融资畅通工程工作方案

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省政府办公厅《关于实施

金融“四大工程”激发市场活力的意见》要求,进一步强化金融要素服

务保障能力，畅通经济循环，激发市场活力，支持全市经济社会高质量

发展，制定如下实施方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二

十大精神，坚持服务实体经济本质要求，在深入落实稳经济一揽子政

策和接续政策，衔接已有各项金融助企措施的基础上，大力实施“融

资畅通工程以服务质量提升、创新产品应用、政银担企聚合、金融市

场培育、融资能力提升、助企纾困解难为重点，全面畅通融资渠道、疏

通融资堵点、提升服务质效、防控金融风险，促进金融资源向重点领

域、薄弱环节和生产经营暂时遇困的企业、行业倾斜，进一步增强市场

主体信心、夯实市场主体基础、激发市场主体活力，力争2023年贷款

增速持续保持两位数增长，全域新增贷款达到150亿元以上，贷款规

模早日突破千亿大关，直接融资取得显著成效，将金融打造为助力实

体经济健康发展的重要引擎。

二、主要任务

（一）畅渠道，推动金融供给持续扩大

1.聚焦产业发展挖掘银行信贷潜力。围绕加快推动区域中心城市

“6+2”

建设、产业链主攻方向等，把全市发展战略、产业布局、支持

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重点等信息及时传导到金融机构，引导金融机构深耕存量客户，满足

新增有效信贷需求，调整完善信贷准入标准，广泛挖掘增量客户资源。

综合运用市长金融奖评选、财政性资金竞争性存放等方式，进一步发

挥政府职能和财政资金的撬动作用，激励和指导存贷比低于80%的银

行业金融机构科学制定年度信贷计划，加强融资服务对接,大幅提升信

贷投放规模，努力提高存贷比和首贷比。围绕重点项目建设和政策性

开发性金融工具投放项目贷款配套，持续加强与国开行、农发行等政

策性银行的紧密合作，力争2023年争取到位政策性银行信贷资金不低

于100亿元。（责任单位：市政府金融办，人行市中心支行、银保监

分局，市财政局、市发展改革委，各县（市、区）人民政府，各银行机

构。以下任务均需各县（市、区）人民政府，各银行机构负责落实，不

再列出）

2.拓展创新产品应用的深度和广度。支持各银行机构积极加大向

上级行（社）的汇报沟通力度，争取将创新性金融产品和服务方式在我

市先行先试。督促地方法人银行创新支农支小金融产品和服务方式，

因地制宜推广“银行+龙头企业+合作社+家庭农场+农户”利益联结机

制，丰富新型农业经营主体和小农户专属金融产品，对符合条件的三

农主体

“应贷尽贷”O鼓励全国性商业银行驻酒机构推广运用供应链、产业

链融资模式，探索开展应收账款、订单仓单、知识产权、股权、水权、

排污权、收费权等权益类资产质押融资。大力拓展“富民贷”“惠岗

贷”“商户云贷”“税易贷”“融易贷”“政采贷”等产品覆盖范围，

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提升小微企业融资获得率。用好“信易贷”“陇信通”等平台，加强

信用信息共享和应用，提高平台融资匹配成功率。（责任单位：人行市

中心支行、银保监分局，市政府金融办）

3.提高信贷获得便利度。坚持国有、民营经济一视同仁,大中型

企业和小微企业同等对待，不擅自抽贷压贷，切实稳定实体经济融资

预期。大力实施普惠金融，单列信贷计划，设立“绿色通道”，探索推

广“跑街+跑数