现代化水利经济管理体制构建的策略研究.docxVIP

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现代化水利经济管理体制构建的策略研究

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摘要：当前，我国水利工程建设项目逐渐增多，就现阶段水利工程相关工作的实际发展来看，经济管理体制存在较为明显的问题，对整体发展与运行存在较为明显的阻碍作用，为了能够在后续发展的过程中逐步优化水利建设工作的运行，本文在研究的过程中，根据其所存在的具体问题，提出了相应的优化措施，对其后续实际的发展与完善具备极为明显的引导性意义。

关键词：水利经济；管理体制；构建策略

引言

我国的水利经济大致经历了三个发展阶段。在起步阶段，即新中国建立之初，水利经济以服务于种植、养殖等农业生产为主；在发展阶段，改革开放之前，我国的水利经济建设重点在于供水和水电；在壮大阶段，新时期背景下，水利经济除了满足人们日益增长的用水需求外，还需要做好水利、旅游等的开发工作。在水利经济管理中，需要掌握好短期利益与长期利益的平衡点。水利开发、运行要注重保护生态环境，水利经济管理应立足于服务，以人为本，完全贯彻、落实可持续发展观。

1现代化水利经济管理体制中的隐患问题

1.1管理体系不完善

水利工程管理体系不完善，使水利工作的开展不能到达最佳的效果，若不解决这个难度，会阻碍生产、生活等各项行业的发展，直接拖慢我国的经济发展水平。近年来，由于气候变暖的影响，引起社会各界人士对水利工程的重视，发现水利工程管理体系并不完善。有些河道由于长久的忽视，造成大量淤泥聚集现象，降低了安全屏障的效用，还有些河道由于长时间的闲置，被私自填补变成农田，失去防洪效果，甚至水利工程设施在长久的放置过程中，因为没有及时有效的维护，失去了应有的作用，致使农业用水短缺，影响农业的发展。这种管理体系的不完善问题会造成恶劣影响，一旦发生洪灾，人员会来不及撤离，造成人员伤亡惨重，物质财产损失殆尽，会引起群众恐慌，严重者会影响社会安定。

1.2水利建设行业人员缺少社会保障

水利建设行业的工作地点都较为偏远，内部工作人员与其相近，导致生活与工作中各方面的条件都较为恶劣，难以保障自身的稳定性。而由于国家与相关部门对水利建设行业的重视程度不足，使得大部分的水利建设行业员工的所得工资都较低，也在一定程度上引起了人才流失等相关问题，人才的减少，会在一定程度上削弱整个水利行业队伍的综合素质，导致其后续发展的过程中会遭遇更多的问题与困难。此外，现阶段我国水利部门在实际运行的过程中，存在着较为明显的效益低下等相关问题，部分水利工程部门工作人员的工资得不到最基本的保障，只能采取裁员的措施，这种现象拉低了我国水利行业整体的发展和建设能力。

2现代化水利经济管理体制构建策略

2.1优化水利经济科学发展管理体系

优化水利经济科学发展的管理体系，是现代水利经济管理的前提。市场经济体制高度发展的今天，水利企业之间的竞争变得愈发激烈。作为管理人员，要提高水利经济的发展速度，提升水利经济发展品质，无疑需要统筹兼顾，建设出具有科学性、先进性及合理性的管理体系。现代水利经济的管理体系应包含管理结构、管理模式和管理层次三大模块。管理结构也即组织结构，实质是管理工作体系内分工、安排、协作的过程。水利经济的科学发展是系统性工程，涉及面广，内容复杂，可变因素较多。科学的管理结构，可通过框架搭建的形式，确保水利经济管理工作有的放矢进行。管理模式，是工作体系内部遵循“趋利避害”原则，逐渐形成的具有主次关系、先后顺序和要素关系的一整套管理方法。现代水利经济的科学发展，应结合市场状况、社会实际和广大人民群众所需，不断创新管理模式，最大限度发挥出管理工作在资源配置方面的优势作用。管理层次指的是企业内部或公共组织内部划分的管理层级。管理层级的划分，可帮助管理人员更好落实各项工作，清晰、具体地分配管理任务。在现代水利经济管理工作中，应树立爱岗敬业、多劳多得的管理思想，全面调动工作人员的积极性、自主性，切实提升管理工作效率。

2.2加强对价格的调控

随着社会经济的不断发展，水利工程的管理运作变得相当快，水利经济体系的建设和管理是有成本和收益的，在这种情况下，可以加强对价格的调控，利用这种方法可以使人们节约用水，使水利工程的负担降到最低。例如：在以往的3角/升的水价，现在可以升到5角/升的水价，将调整水价的消息缓缓传送到各家各户，让户民知道现今的水价有了提高，使人们懂得要节约用水。加强对价格的调整，不仅可以减轻水利系统的负担，也可以提高水利工程的经济效益，并且职工会提高自身的工作热情，增加员工对工作的积极性，同时也可以使水利工程管理部门有更多的资金对运行过程进行系统的维护。所以，加强对价格的调控，是提高水利工程发展的有效方式，既可以使管理人员提升工作热情，又可以提高人们对用水方面的节约意识。

2.3完善水利经济科学发展的监督机制

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