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工程索赔及管理程序

1．工程概况：济德路七合同段地处济南市西北部，北

接黄河二桥，西接济泰路，东接绕城路通向济青路，合同段

内设有互通式立交l处，分离立交桥1处，中桥3座，小桥3

座，箱通1道，涵洞19道；工程于1997年1月18日开工，

1999年7月6日竣工。济南绕城高速公路A合同设计有互

通式立交l处，小桥l座，分离立交桥6处，箱通2道，圆管

涵2道；工程于1998年1月28日开工，1999年9月30竣

工，七合同、A标段全长10.78公里，共有路基填方l64.7万

立方米，沥青路面l393.8千平方米，砌石防护78838立方米，

总造价为22980万元。两合同段路基为高填土路段，多数跨

越渔塘、稻田，地形条件复杂，设计中地基已采取砂桩、粉

喷桩及抛石挤淤处理，但部分地段仍不能满足要求，我单位

在施工过程中根据工地实际情况，积极的向上级有关单

位提出合理化建议，且多数被采用，工程质量得到了保证，

工程进度明显加快，同时也不可避免的引起工程造价增加。

为做到既保证工程质量，又能维护业主和承包商双方利益，

我部实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔，经过

大量的索赔工作，积累了一定的经验和方法。

2．工程索赔原则：

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2．1根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，

意向书中应包含索赔桩号（结构物名称）、索赔事由及依据、

事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料

和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事

件的起因、地点及索赔方向有大致了解。

2．2索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签

字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理

工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。

2．3索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证

据，收集的证据要确凿，理由要充分；所有工程费用和工

期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资

料及相关的证明材料。

3．索赔的具体操作步骤：

3．1当索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内（济德

路、绕城路规定的时限为2l天）向监理工程师提出索赔意

向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。

3．1．1索赔项目种类及起止日期计算方法：

a．延期发出图纸引起的索赔：当接到中标通知书后28天之

内，施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提

供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向施工单

位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达

的图纸及其相关资料，作为施工单位进行技术交底。如果

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在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，

作为施工单位应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后

的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索

赔结束日。由于为施工前准备阶段，该类项目一般只进行

工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细

图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费＝

（机械折旧费+经常维修费）×50％]用索赔。

b．恶劣的气候条件导致的索赔：分为工程损失索赔及工

期索赔；业主一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响

造成的工程损失可向保险机构申请损失费用，在建项目未

投保时，应根据合同条款及时进行索赔；该类索赔计算方法：

在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条

件终止日为索赔结束日。例七合同97年5月l3日-18日济南

市骤降大到暴雨，使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及

砂垫层受灾，我部立即向保险公司申请损失费用。

c．工程变更导致的索赔：分为工程施工项目已进行施工

又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等；

计算方法：施工单位收到监理工程师书面工程变更指令

或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为

索赔结束日。

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