中国乡村旅游发展历程专题讲座.pptx

中国乡村旅游发展专题

讲座

201国外乡村旅游起源02国内乡村旅游起源03国内乡村旅游起步04国内乡村旅游转折05国内乡村旅游宏观政策06乡村旅游推动的几个视角07乡村旅游的关键政策点08乡村旅游未来发展趋势目录

一国外乡村旅游起源乡村旅游最早起源与19世纪的欧洲1865年意大利“农业与全国旅游协会”成立。大众化的乡村旅游主要在20世纪60年代的西班牙得到快速发展。3

二国内乡村旅游起源中国在80年代初就有乡村旅游发展，比如，贵州1982年开发石头寨民族风情旅游。1984年，广东珠海白藤湖开办农民度假村。4

二国内乡村旅游起源中国第一家农家乐。1986年，四川成都郫县友爱镇农科村，徐家大院，成为中国最早的农家乐，进而开启了中国乡村旅游的发展。90年代，郫县县委、县政府出台《关于加快农家旅游经济发展的实施意见》，至1999年底农科村农家乐近百家，全县农家乐发展达500家。1987年，谷牧在浙江富阳新洲岛题词，“农家乐，旅游者也乐”。5

二国内乡村旅游起源6

三国内乡村旅游的起步中国乡村旅游稳步发展（1986-1998）几个特点：1.稳步发展，但并不突出乡村旅游稳步发展，但是并没有成为大众关注的热点。一方面是入境旅游仍然是关注重点；另一方面，国内旅游发展中主要集中在重点旅游景区和城市区域（优秀旅游城市）；再一方面，观光旅游为主体的市场结构不对应乡村旅游这种休闲度假业态。7

三国内乡村旅游的起步中国乡村旅游稳步发展（1986-1998）几个特点：2.自发发展，几乎没有政策支持除了少数地方个别零星的支持政策外，在省一级以及国家一级对乡村旅游没有政策支持。乡村旅游基本出于一种自发的发展阶段。那时关注的是乡镇企业，还没有看到乡村旅游的巨大潜力。8

三国内乡村旅游的起步中国乡村旅游稳步发展（1986-1998）几个特点：3.有所发展，但乡村旅游的作用不大由于乡村旅游缺乏足够的市场规模，因此乡村旅游还没有成为主流的旅游产品，其对三农问题的贡献还没有得到真正关注。9

四国内乡村旅游的转折国内乡村旅游的转折点（1999-2002）1.由于1998年亚洲金融危机，旅游业被列为国民经济新增长点。扩大内需成了当时经济工作的重点。随着1999年国庆黄金周的推行，国内旅游开始进入大发展阶段。1998年，国家旅游局华夏城乡游主题：吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐。2000年国办发46号文《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》“要积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游”。2001年国发9号的旅游文件并没有提到乡村旅游。10

四国内乡村旅游的转折国内乡村旅游的转折点（1999-2002）2.城市居民旅游消费需求的崛起随着城市居民收入的增长，常态化的旅游需求逐步形成。1994年，《劳动法》明确规定国家实行带薪休假制度。1995年开始实行双休日。职工休息时间越来越多。对应城市居民日常休闲度假的乡村旅游有了发展空间。11

四国内乡村旅游的转折国内乡村旅游的转折点（1999-2002）3.交通条件和出行条件的改善乡村旅游主要对应的是散客市场。交通设施的改善，使得乡村与城市的距离不再遥远。加之自驾车逐步兴起，为自驾车式的乡村旅游提供了可能。12

四国内乡村旅游的转折国内乡村旅游的转折点（1999-2002）4.一些地方在乡村旅游方面积极探索比较典型的是贵州，20世纪末，贵州引进世界旅游组织做的全省旅游发展规划，将民族特色的乡村旅游作为发展重点。使得贵州乡村旅游一开始就和国际接轨。再比如，栾川模式的乡村旅游起步于1999年。13

四国内乡村旅游的转折进入21世纪以后，中国乡村旅游开始快速发展。特别是最近七八年的时间，乡村更是呈现出加速发展的态势，乡村旅游已经成为国内旅游的主力军。14

五国内乡村旅游宏观政策国家层面第一个提到乡村旅游的文件：2008年29号文《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干有意见》：“依托独特的自然风光和人文景观资源，加强与周边地区的旅游合作，大力发展沙漠旅游、生态旅游、红色旅游和乡村旅游。”此后至今，有40个国务院文件提到乡村旅游。15

五国内乡村旅游宏观政策国务院旅游文件对乡村旅游的表述：2009年国发41号文件《关于加快发展旅游业的意见》：