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公司安全培训与安全素质提升管理规定

1总则

1.1目的

为提高员工（含承包商员工）安全能力、提升队伍安全素养，适

应岗位安全要求，防止事故发生，制定本规定。

1.2适用范围

本规定适用于公司各企事业单位以及为公司提供服务的承包商

（承运商、供应商）。

1.3管理原则与要求

1.3.1依法合规的原则。安全培训应符合有关法律法规要求，法律法

规要求持证上岗的人员应依法取证、持证，持证人员应具备相应安全

能力。

1.3.2提升安全能力的原则。企业应根据岗位职责，明确岗位安全能

力要求，建立安全培训矩阵。安全培训矩阵应明确培训内容、掌握程

度等要求，突出安全培训的针对性和实效性。企业应依据安全培训矩

阵开展培训，有效提升人员安全能力。

1.3.3上岗必须培训的原则。上岗前全体员工、承包商员工应接受相

应的安全培训考核，不接受安全培训或考核不合格者不得上岗。

1.3.4教考分离的原则。安全培训与考核应相对分离。安全培训可委

托具备相应能力的培训机构实施，安全考核应由企业安全监管部门组

织实施。

1.3.5企业应不断强化日常安全教育。企业应在各类管理培训、专业

技术培训中嵌入安全培训专题，应采用“会前、岗前、作业前5分钟”

事故分享、班前喊话等安全活动形式，开展全员安全教育，提升员工

安全能力，适应岗位要求。

1.3.6企业应尽量把安全培训与技能培训相结合。

2职责

2.1人事部

人事部负责将安全培训工作纳入公司人力资源发展规划，负责将

公司HSSE委员会审核通过的安全培训计划纳入公司年度培训计划。

2.2安全监管处

安全监管处负责制订公司安全培训计划；负责组织党组管理的领

导干部、企业安全总监、安全部门负责人及专业范围内的专项安全培

训；负责指导、监督事业部和企业开展安全培训。

2.3事业部（管理部、专业公司）

事业部对安全培训工作负管理责任，负责组织业务内专业安全培

训。

2.4企业

企业是安全培训工作的责任主体，负责本单位全体员工的安全培

训和教育工作；负责承包商（承运商、供应商）员工和临时外来人员

的安全教育。

3管理内容与要求

3.1制定安全培训矩阵

3.1.1企业应依据法律法规、岗位安全职责等，明确岗位安全能力要

求，逐级制定安全培训矩阵，矩阵应覆盖企业各个岗位，每年进行评

估、更新。

3.1.2技能操作人员应具备安全操作、隐患初步排查、初期应急处置

和自救互救等能力。

3.1.3专业技术人员应具备专业领域的风险识别评价、管控消减措施

制定、隐患排查分级及治理措施制定、应急处置等能力。

3.1.4管理人员应具备风险消减措施落实、隐患分级治理、应急指挥

和安全引领力等能力。

3.2制定安全培训计划

3.2.1企业各级单位应依据培训矩阵，进行岗位安全能力差距分析，

并结合企业安全管理要求，确定岗位员工的安全培训需求，制定企业

年度安全培训计划。

3.2.2企业年度安全培训计划应包括取证培训、岗前培训和在岗培训。

3.2.3公司年度安全培训计划应报公司HSSE委员会审议通过；企业年

度安全培训计划应报企业HSSE委员会审议通过。

3.3安全培训实施

3.3.1安全培训方案

3.3.1.1培训实施单位根据培训计划制定培训方案；培训组织单位负责

审查培训方案。

3.3.1.2培训方案应包括培训目标、培训课程、培训方式、培训教师、

考核内容等，培训方案应力求实效，对工程项目、大检修等长周期施

工要明确分阶段、动态培训和验证式考核要求。

3.3.1.3企业应建立专兼职的安全培训师资队伍，鼓励各级领导、安全

管理人员、专家、技术骨干承担安全培训任务。

3.3.1.4培训实施单位应针对培训课程要求，组织编制培训教案，培训

教案中应明确要提升的安全能力。

3.3.2取证培训

3.3.2.1企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从

事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，并经地方政府负有安

全监督管理职责的部门考核合格。

3.3.2.2特种作业人员、特种设备作业人员等必须接受专门

的安全培训，取得相应资格后方可上岗作业。

3.3.2.3企业内部取证人员（如特殊作业许可申请人、签发人、监护人、

接收人），应培训考核合格后上岗，并明确证书有效期。

3.3.2.4在证书有效期内，特种作业人员、特种设备作业人员、企业内

部取证人员，连续离岗3个月以上，企业应根据实际情况，重新考核

验证相应安全能力，合格后方可上岗。

3.3.3岗前培训

3.3.3.1新员工三级安全教育宜纳入企业岗