《渝北民宿管理通用要求》编制说明（征求意见稿）.docx

《渝北民宿管理通用要求》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本项目由一乡一品（重庆）数字经济技术有限公司在2024年6月向中国民族贸易促进会申请，于2024年6月批准立项，项目计划编号为OTOP-202416。项目起止时间为2024年6月至2024年12月。

2.起草单位、协作单位

通标标准技术服务有限公司是该标准编制的主要承担单位，整体负责起草。中国民族贸易促进会、一乡一品（重庆）数字经济技术有限公司、重庆市渝北区旅游民宿产业协会、****等单位，协助起草本标准，并提出宝贵意见和建议。

3.主要起草人及分工

项目承担单位从事民宿行业标准化工作多年，项目负责人熟悉民宿行业业态，知晓服务与标准的关键技术和环节。项目组成员参与民宿行业相关研究，并有参加相关标准编制的经历和工作经验，起草组有能力能做好本标准的编制工作。

表1项目主要参与单位及人员分工

姓名

性别

职务/职称

项目任务分工

所在单位

宋亦然

男

SGS高级技术经理、常务副秘书长

标准制定及编制说明编写等工作

通标标准技术服务有限公司（SGS中国）、民宿服务认证国

际联盟

冯毓瑶

女

标准认证检测部部长

综合协调，材料采集、标准制定

一乡一品（重庆）数字经济技术有限公司

董春松

男

标准化工作委员会主任

标准内部评审

中国民族贸易促进会

侯孟孟

女

秘书长

材料采集、标准制定

重庆市渝北区旅游民宿产业协会

李雪梅

女

主任助理

材料采集、标准制定

中国民族贸易促进会重庆管委会

徐耶斌

男

SGS专家老师

材料采集、标准制定

通标标准技术服务有限公司

二、制定标准的必要性和意义

（一）渝北民宿行业发展的需求

近年来，重庆渝北区的民宿发展呈现出积极的态势，已成为渝北区推动乡村振兴的重要力量。渝北区已经建成精品旅游民宿30余家，这些民宿不仅分布

在玉峰山，还包括木耳镇和洛碛镇等地。这些民宿建立和经营，不仅为游客提供了丰富的旅游体验，也为当地村民带来了经济收益，促进了乡村旅游产业的提质升级。

渝北区通过强化招商引资、推进重点项目建设、成立民宿产业协会等举措，打造了民宿集群品牌，如“白云·粮粟”、“龙门·璞村”等高端民宿，以及“宿

于·龙槐山院”、“慢屋·青麦”等特色精品民宿。这些民宿不仅满足了游客的基本住宿需求，还提供了文化体验、休闲观光、康养度假等多种服务，成为吸引游客的特色旅游产品，也提升了渝北民宿的知名度，带动了产业整体发展。

渝北区在民宿发展中注重生态优先，以绿色发展引领全域旅游、乡村旅游及民宿产业发展。通过融入当地文化元素，突出民宿特色，形成了“一家一品一特色”的分布格局，满足了多层次、个性化、品质化的大众消费需求。例如，“宿于·龙槐山院”民宿以“古村落+新民宿”双轮驱动，既保持了建筑的原生模样，又加载了便捷、舒适的现代服务功能，体现了人文与自然的和谐统一。

渝北区政府通过用活乡村振兴政策，增强民宿发展的持续活力。例如，在“星空夜话”举办民宿音乐会，在“莫野·拾光里”设立“阅享驿站”书屋，宣传推广玉峰山民宿文化。此外，渝北区还开展了乡村振兴女致富带头人培训，提升女性创业者的能力，促进和支撑乡村旅游高质量发展。

但渝北民宿发展起步较晚，其整体管理和服务水平参差不齐。随着渝北民宿数量的增加，如何保持民宿管理和服务水平，突出渝北民宿整体品牌效应，是渝北区民宿发展需要解决的问题。

制定渝北民宿标准能够指导民宿提高管理和服务水平、促进渝北民宿品牌知名度的提升、维护游客的合法权益和安全，从而推进渝北乡村旅游转型发展和乡村振兴战略的实现。

（二）政府政策的要求

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《重庆市标准化条例》和《重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》(渝府办发(2021)143号)精神，持续深入实施标准化战略，充分发挥标准在服务改革、发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的技术支撑作用，助推渝北区经济社会高质量发展，2023年度重庆市市级标准化试点示范项目申报重点：服务业方面，重点围绕文化旅游、商贸服务、现代物流、高技术服务、家政服务、物业管理、金融服务、健康服务等领域开展；社会管理和公共服务方面，重点围绕优

化营商环境、推进社会治理等领域开展：农业方面，重点围绕以标准化促进乡村振兴、农村人居环境整治、助推美丽乡村建设等领域开展。显然，渝北区可以以民宿产业为重点服务产业，推进其标准化试点项目。

（三）渝北区域公共品牌打造契机

中国一乡一品数字经济创新基地合作协议中，明确提出“打造渝北区域公共品牌”