乡村振兴背景下农业农村投资激励机制研究.pdfVIP

【资源配置】农业经济 2024/6

乡村振兴背景下农业农村投资激励机制研究*

◎姜睿

  摘 要：鼓励农业农村投资，是实现农村现代化的重要途径。这就需要政府全面研究农业农村发展实际，做好顶层设计，

出台激励农业农村投资的体制机制和政策体系，改善农业农村发展条件，强化政府财税优惠与保障效率，发挥各类金融财政

工具作用，化解农业农村投资风险，健全投资保障机制，推动形成多元化农业农村投资格局，加快农村资金要素流动，为农

业农村发展提供资金支持，发挥资金在社会主义农村现代化发展的重要作用。

  关键词：农业农村；乡村振兴；社会资本；投资激励

农村是我国全面建设社会主义现代化国家的基础所在，业农村投资项目管理，各地区引导并鼓励各类农业农村投资

推进农业农村发展是全面实现乡村振兴的重中之重。资本作项目管理平台，为农业农村投资提供信息咨询与指导。2023

为发展的核心要素，对农业农村发展具有决定性影响。农业年，江苏省农业农村重大项目管理依托大数据技术构建各类

农村发展离不开资本的支持，然而，我国农村发展的一大短招商项目的数字化管理体系，实现招商项目可视化，规范农

板也恰恰是资金不足，农村资金的规模以及使用配置问题等业农村项目管理。与此同时，其他省市也根据本地区农业农

均是制约农业农村发展的重要原因。为此，各级政府出台政村发展特点与需要，先后出台农业农村投资项目激励办法和

策，引导并鼓励社会资本投资农业农村事业，助力农业农村方案，为建立农业农村投资激励机制，推动乡村全面振兴提

投资有效化，提高资金利用效率，这为促进农村产业发展、供助力。

引导农村生产要素快速流动做出了贡献。然而，受到农村各近几年，我国农业农村固定资产投资持续增长，其中，

类发展条件的限制，农业农村投资数量和质量都存在不足，社会资本占据主导，有效改变了农村发展资金缺乏的现状，

资金使用效率也较低，这不利于农业农村的全面发展，这就为农业农村发展注入了新的活力。随着各地政策的不断深

需要政府日益完善各类政策，改进农村发展条件，激励社会入，以及农业农村发展速度不断提高，在未来一段时期，农

资本投资农业农村发展，推动乡村全面振兴。业农村投资速度必然会呈现下降趋势。如何进一步激励社会

一、农业农村投资激励现状资本向农业农村倾斜，并优化农业农村投资结构，是引导传

城乡发展离不开资金的支持作用，在当前我国战略机遇统农业农村发展模式向现代化农业生产发展的关键，这也需

和风险挑战并存的时期，农业农村现代化更是需要社会资本要农业投资方向的转变，特别是向新的生产技术和生产要素

的支持。有大量研究显示，资金在农业产出增长中具有不可转变，只有这样，才能持续发挥农业农村发展对社会资本的

替代的作用，要想快速实现农业发展，就需要不断增加对农吸引力，并赋予农业农村可持续发展的动力。

业的投资。但是，由于我国农业生产特点，传统农业对自然二、农业农村投资激励存在的问题

气候依赖性大，农业投资风险较高，这既导致农业投资不足1.产业发展环境难以支撑投资持续性。当前农业发展

的重要因素，也是需要加大农业投资的原因所在。当然，这逐渐向专业化、产业化和规模化转变，这也是吸引投资解决

也与我国城乡发展的宏观环境有关，农村发展相对滞后，城资金问题的支撑所在。然而，我国农业转型发展仍处于探索

镇发展对农村资金产生了虹吸效应，这些都制约了农业农村阶段，产业转型支持环境和体系还难以满足现实需要。从农

投资的主体来源和规模使用等。业发展政策来看，针对现代农业的支持政策较多，但不论是

为了解决这一问题，推动乡村振兴全面发