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理，提升管理质量和管理水平，遵循全面性、科学性、规范

性、时效性和实用性的原则，特制定本指南。

本指南适用于各种类型的医养结合机构。医养结合机构

是指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老

机构。医养结合机构主要为入住机构的老年人提供生活照

护、医疗、护理、康复、安宁疗护、心理精神支持等服务。

本指南对医养结合机构管理内容和管理要求作出了规

范。医养结合机构管理应当以老年人健康为中心，根据机构

资质和服务能力，充分发挥信息技术的支撑和引领作用，为

机构内老年人提供医疗、养老等服务并进行科学、规范管理，

满足老年人健康养老服务需求，保障老年人合法权益。

二、基本要求

1.应当依法取得医疗机构执业许可或在卫生健康行政

部门（含中医药主管部门）备案，并在民门进行养老机

构备案。

2.提供膳食服务的医养结合机构应当取得食品经营许

可证。

（二）机构科室设置、设施设备配备等要求。

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医养结合机构中的医疗机构，其科室设置、人员配备、

设施设备配备、药品配备、信息化建设应当根据医疗机构的

类型，相应地符合《医疗机构基本标准（试行）》《康复医

院基本标准（2012版）》《护理院基本标准(2011版)》《护

理中心基本标准（试行）》《康复医疗中心基本标准（试行）》

《安宁疗护中心基本标准（试行）》《养老机构医务室基本

标准(试行)》《养老机构护理站基本标准(试行)》《诊所基

本标准》《中医诊所基本标准》《中医（综合）诊所基本标

准》等各级各类医疗机构基本标准的要求。

2.医养结合机构中的养老机构，应当符合《养老机构管

理办法》要求，在设施设备配备方面适用《养老机构基本规

范》（GB/T29353）、《养老机构服务质量基本规范》

（GB/T35796）、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600）、

《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450）等国家和行业

标准的要求，提供康复服务的医养结合机构应当配备老年人

常用的康复辅助器具。

养老服务包括生活照护、基

础照护、康复服务、心理支持、照护评估等服务。养老机构

一线照护人员应当按照《养老护理员国家职业技能标准

（2019年版）》有关工作内容和技能要求，为老年人提供养

老服务。

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．生活照护服务包括但不限于:鼓励老年人自行完成或

协助老年人完成清洁、穿脱衣物、饮食、排泄、睡眠等行为；

维护老年人生活环境清洁，对环境及常用物品进行清洁消

毒、进行垃圾分类和处理；为失智老年人提供生活照护，协

助观察失智老年人的异常行为。

2．基础照护服务包括但不限于:为老年人进行体征观

测、护理协助、风险应对；协助老年人口服或外用药物并观

察记录用药反应；对环境及物品进行消毒或清洁、预防老年

人常见传染病；为失智老年人提供安全的生活环境并制定应

对措施；对临终老年人家属提供心理慰藉及哀伤应对、协助

老年人家属处理后事。

3．康复服务包括但不限于:协助老年人进行体位转换、

功能促进、认知训练；对老年人进行康复评估；示范、指导

老年人开展康乐活动；应用音乐、园艺、益智类游戏等活动

照护失智老年人。

4．心理支持