重大工程建设中前期管线搬迁工程的投资控制.docxVIP

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重大工程建设中前期管线搬迁工程的投资控制

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摘要：本文主要以城市重大工程前期管线搬迁投资控制经验举例说明，从前期管线搬迁的特征入手，对管线搬迁工程投资控制要点进行了阐述，制定了一系列的投资控制措施，提出了有关的意见，希望以此可以提升工程经济效益，促使工程稳定开展。

关键词：重大工程建设；前期管线搬迁工程；投资控制；要点；控制措施

0前言

当前阶段，我国包含的高速公路、轨道交通、内环线和外环线等一系列工程，均属于工期非常紧迫的环节，从实际情况来看，前期管线搬迁工程对于工程的稳定开展有着直接性的影响，对于该项工程而言，除了是项目管理期间面临的难点之外，还是项目投资控制过程中的一项重要环节，所以，务必加大对其的监督控制力度，使其顺利实施。

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重大工程建设中前期搬迁工程投资控制期间包含的各项要点

通过对重大工程建设项目中前期管线搬迁工程投资控制情况进行分析可以看出，该环节包含的要点表现在以下几方面：

1.1加强物探和专业调查力度

面对于工程中包含的地下管线来讲，要想确保稳定性，就需要指派专业性强并且能力高的施工单位实施探测作业，不管是物探工作的范围，还是具体深度等，都需要和工程基本要求相一致，制定完善且合理的物探报告，报告中明确阐述出管线的种类和数量，应合理的分类管理，明确具体的数目和储存场地。在偏差方面，达到地下管线D200mm以上的不可以漏，严格控制平面和立面管线之间的间距，最佳是0.5m左右。处于工程区域中的架空管线，派遣专业单位探究出实际的类型、走向和数目等，以此为后期工作的开展提供良好的依据。

1.2科学合理的对管线进行规划

在搬迁管线的过程中，务必以主体工程为主实施相应的规划作业，提升规划工作的合理，引进专业能力强的单位实施管线综合规划作业，防止受拆迁不到位因素的影响而产生重复性搬迁的现象，这样一来，不仅会增加成本输出，还会阻碍工程的开展，导致工程无法在规定期限内完成。

1.3做好审核方面的预算工作

在合同制定方面，务必落实各项要点，这主要是因为管线搬迁工程中包含的施工合同其实是处于预算审核的范围内进行签订的，因此就需要保证预算审核的合理性和准确度，其直接影响和决定了施工合同在工程投资控制期间产生的效果。另外，合同文本中还必须确定工程资金的支付进程、竣工结算等多种款项，以免引发矛盾。

1.4遵循拆一还一的基本原则

所谓拆一还一的基本原则，主要是指依照具体的规模和规格实施搬迁工作，避免出现趁机搭车的现象，其中表现为将不相干的管线进行搬迁，或者是在具体的搬迁期间一昧的扩容管线。面对于相邻项目的管线来讲，为了减少成本输出而实施整体性搬迁工作的，务必提前了解和确定本身应当承担的份额。

1.5增强竣工结算的准确性和完善性

当前阶段，受到管线行业垄断地位等因素的影响，使得该项工程计量依据的准确性难以保证，真实性降低。并且，计量依据是否合理和完善是做好办理工程竣工结算的关键。

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工程具备的特征

2.1工程具备零散性特征

在重大工程开展过程中，包含的区域范围和前期管线权属单位都是非常多的，在不同类型的权属单位管线是经由所属单位开展搬迁作业的，受此种情况的影响，导致前期管线搬迁工程的数目增加，可是每项合同标的金额数量少，工程存在着零散性。

2.2与工程相关的权属单位非常多

重大工程投资量较多，产生的影响极大，其中，前期管线包含了自来水、燃气、电气和通信等四个方面，在具体建设期间，涉及到的前期管线分属于诸多的权限单位，这从一定程度上增加了复杂性和项目开展的难度。

2.3预结算的规范性有待增强

因为管线搬迁工程具备垄断性特征，工程定价和市政以及土建等专业性的工程不一样，无法实施公开招标定价工作，行业监管力度不足，所以，实施单位申报预结算的过程中，普遍存在着高估冒算等问题，导致规范性降低。

2.4计量依据的规范性较低

对于在建的重大工程来讲，工程建设前期的管线搬迁管理一般是位于代建单位和建设单位的直接管理方面上，不管是规范性管理阶段，还是建设流程等，均和主体工程之间有着诸多的差别，再加上没有落实工程建设监理体系，建设单位管理人员的知识能力较低，没有全面的掌握有关于管线搬迁等方面的知识点等，所以导致工程计量依据的规范性不高，人员水平和技能有待增强。

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重大工程建设中前期管线搬迁工程投资控制的具体对策

3.1在工程初步设计期间做好管线数量的勘查工作，准确的计算管线费用

通过相关分析来看，在建的重大工程经常出现管线搬迁费用较少的情况，因此，在项目工程研究以及初步设计环节中，务必提前规划好管线搬迁工程的投资估算和概算费用等，派遣专业性的单位探测工程范围中的地下管线，掌握搬迁管线的具体数目，通过合理计算搬迁管线数量的方式计算概算费用，以此为项目设计部门的研究和设