国际服务贸易教程第五章.pptVIP

第五章国际服务贸易的多边规则与区域协定Ⅰ.学习目标Ⅱ.本章内容结构目录Ⅰ.学习目标了解国际服务贸易多边谈判的过程及内容欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟自由贸易区等区域贸易协定《服务贸易总协定》签署的背景、基本框架及意义理解重点掌握《服务贸易总协定》的基本原则、特定义务和例外；服务贸易自由化的后续谈判重点区域性服务贸易规则与多边规则的关系Ⅱ.本章内容结构5.1国际服务贸易多边谈判 5.2《服务贸易总协定》5.3国际服务贸易区域协定5.1国际服务贸易多边谈判5.1.1《服务贸易总协定》的产生（1）20世纪60年代后国际服务贸易的迅猛发展（2）发达国家是服务贸易自由化的积极倡导者（3）发展中国家态度的转变美国欧共体日本美国的具体意见：Ａ、确认总协定基本原则既适用商品贸易也适用于服务贸易；

Ｂ、采取将商品贸易和服务贸易综合起来的“单轨制”；Ｃ、增加服务贸易的范围；Ｄ、逐步实现服务贸易多边自由化；

Ｅ、推出“整体贸易互惠案”，即以商品市场换服务市场。

发展中国家的主张Ａ、大多数服务业属于“幼稚产业”；Ｂ、提出“双轨制”的谈判方式。5.1国际服务贸易多边谈判5.1.1《服务贸易总协定》的产生（4）乌拉圭回合服务贸易谈判大体可以分为三个阶段第一阶段（1986年10月—1988年12月）第二阶段（1988年12月—1990年6月）第三阶段（1990年7月—1993年12月）（肯定列表和否定列表之争）GATS的产生1994年４月15日于摩洛哥马拉喀什正式签署了ＧＡＴＳ。该协定作为“乌拉圭回合”一揽子协议的组成部分和世界贸易组织对国际贸易秩序的管辖依据之一，于1995年１月１日与世界贸易组织同时生效。5.1.2WTO体制下的国际服务贸易谈判WTO协定内容主要分为三部分WTO的机构包括四个层次与GATT体制相比，WTO体制具有以下三个特点:制度安排的正式性协定内容的广泛性体制本身的统一性5.1.2WTO体制下的国际服务贸易谈判金融服务谈判基础电讯服务谈判海运服务谈判有关自然人流动的谈判（1）改善市场准入的谈判服务业紧急保障问题服务业补贴问题政府服务采购问题（2）完善框架协议的谈判（3）下一阶段的服务贸易谈判后续的服务贸易谈判重点：一是要求修改服务贸易总协定，以“否定承诺方式”取代“肯定承诺方式”；二是要求在GATS框架内达成多边投资协议并制定该条款。5.2《服务贸易总协定》的框架及评价5.2.1《服务贸易总协定》的基本框架序言第一部分范围和定义第二部分普遍义务与原则第三部分具体承诺第四部分逐步自由化第五部分组织机构条款第六部分最后条款5.2《服务贸易总协定》5.2.2《服务贸易总协定》的评述GATS的积极意义GATS存在的问题服务贸易总协定的重要意义ＧＡＴＳ的制定是自关贸总协定成立以来在推动世界经济自由化发展问题上的一个重大突破，它将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制渐趋完善。ＧＡＴＳ对全球服务贸易发展的促进作用：它是国际服务贸易迈向自由化的重要里程碑；它对发展中国家给予了适当的照顾；它有利于促进各国在服务贸易方面的合作与交流；将一般义务与特定义务分开规范的特殊做法；5.3国际服务贸易区域协定5.3.1服务贸易区域规则与多边规则的关系区域经济一体化与WTO相互间的互动关系是竞争还是互补，存在争议。区域性服务贸易规则对多边体制的影响具有两面性。区域性服务贸易规则对多边贸易体制具有积极的影响区域性服务贸易规则对多边贸易体制也有消极的影响积极影响：区域性服务贸易规则同样以服务贸易自由化为目标，在一定程度上对多边贸易体制起补充作用。区域性服务贸易规则可以实现将已经取得的区域服务贸易自由化安排制度化，抵制区域成员国内利益集团的贸易保护主义。区域服务贸易自由化规则的制定及实施，可以成为多边服务贸易规则的“试验田”。消极影响：区域经济一体化作为贸易自由化的次优选择，无法实现资源的最优配置。区域经济一体化协定中的原产地规则在一定程度上侵蚀了多边体制下的最惠国待遇原则。将拉大发展中国家与发达国家在世界服务贸易格局中的差距。结论：正确处理二者关系的原则是：区域性安排应在有助于区域内贸易自由化的同时不提高对外贸易壁垒，即作为多边贸易体制之补充而不应对其构成威胁。5.3国际服务贸易区域协定5.3.2主要的服务贸易区域协定（1）欧盟的