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设计变更、工程洽商、签证管理制度

前言

设计变更和工程洽商、签证工作是工程施工管理中很重要的一项容，

容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，成本控制难。重视

和做好这项工作是我公司正确确定工程造价、控制投资的依据。

由于设计变更和工程签证而调整的工程造价，占整个单位工程竣工结

算的比例较高，所以加强设计变更和工程洽商、签证的管理是项目成本管

理的重要容。

第一章总则

1、为规设计变更、工程洽商、签证管理工作，有效降低工程成本，明

确设计变更、工程洽商、签证的办理程序、容及其文件的管理，特制定本

管理制度。

2、凡本公司工程发包人与承包人以合同方式约定的工程围、工程容、

工程特征、合同价款发生变更均须按照本管理制度办理相关设计变更、工

程洽商、签证文件，并与工程合同基础文件共同作为工程管理、施工、监

理、结算的依据。

第二章适用围

1、修正图纸错误，补充设计缺项，优化完善设计。

2、建设单位改变设计图纸、建设标准、使用功能，调整施工围和工程

容导致施工图容产生变更。

3、建设单位、施工单位确定或改变材料、设备从而导致施工图容产生

变更。

4、施工图设计无法满足施工方案或施工工艺要求导致施工图容产生变

更。

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5、施工、监理、建设单位施工过程中，采用新工艺、新材料或其它技

术措施等导致施工图容产生变更。

6、已施工部位不可更改，导致施工图容产生变更。

第三章术语和定义

1、设计变更：指对施工图本身的变更、修改、补充，由建设单位和设

计单位提出并由设计单位提出设计变更的文件。主要包括以下容：

（1）设计错误和遗漏；

（2）使用功能的改变；

（3）不可预见的地下条件的发现及处理；

（4）业主对已完工程实体提出修改；

（5）设计认为有必要的修改及补充。

2、现场签证：指甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。

3、工程洽商：指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程容以外，

施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生的施工容所

办理的书面说明。工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重

要作用，是由承包商提出的经各方确认后形成的经济技术变更文件，分为

技术洽商和经济洽商。主要包括以下容：

（1）由于国家法律或标准、规修改影响工程施工；

（2）施工工艺或施工方法改变；

（3）使用的材料品种的改变，材料代换；

（4）安装设备的改变；

（5）因设计变更造成的其他项目改变；

（6）承包商为了降低成本和方便施工提出的洽商。

第四章职责和权限

1、专业工程师：唯一有权向工程合作方发出得到审批的变更指令的部

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门。主要负责组织现场技术论证、得到批准后变更的执行、跟踪以及变更

记录的接受、发放、归档等工作。

2、成本工程师：负责核实现场变更工程量，并进行成本测算和审核，

负责计入设计变更、洽商、签证增减额的调整。

3、项目经理：负责审核经专业工程师、成本工程师确认的设计变更、

工程洽商、签证，有权签字确认工程造价提高幅度不大于10000元的变更、

洽商文件。

4、公司总经理：负责审批经项目部确认后的设计变更、工程洽商、签

证，有权签字确认工程造价提高幅度大于10000元，小于300000元的变更、

洽商文件。

5、造价提高幅度大于300000元的设计变更、工程洽商、签证，由公

司领导审批并签字确认。

第五章设计变更签发程序

1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更的，由设计

单位填写《设计变更通知单》，经成本工程师进行经济变更可行性认