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第一章安全生产法律基础知识

第一节法的概念、特性、分类和基本内容

一、法的概念:广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者承认,并由国家强制力保证明施的行為规范的總和。狭义的法是指详细的法律规范,包括:宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等多种成文法和不成文法。成文法是指壹定的国家机关根据壹定程序制定的、以规范性文献的形式体現出来的法,這些法具有直接的法律效力,国际公约也属于成文法的范围。我国社會主义法的形式以成文法為主.我国社會主义法對人的效力,采用属人主义和属地主义相結合的原则。

二、不成文法是指未經国家制定、但經国家承认的和赋予法律效力的行為规则,如:习惯法、判例、法理等。法律,在我国只有全国人民代表大會及其常务委员會才有权制定和修订法律。行政法规狭义的专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文献。地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大會及其常务委员會制定。行政规章分為部门规章和地方政府规章两种.部门规章是指国务院的部、委员會和直属机构制定的,

三、社會主义法治的基本内容:必须做到“有法可依”、“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”。关键是“依法办事”.1、有法可依是确立和实現社會主义法治的前提。2、有法必依是社會主义法治的中心环节。3、执法必严和执法必究是社會主义法治的切实保证.

四、安全生产法的基本原则:1、人身安全第壹的原则、2、防止為主的原则3、权责壹致的原则

4、社會监督、综合治理的原则5、依法從重惩罚的原则

第二章安全生产法

第一节立法目的,為了加强安全生产监督管理,防止和洞少生产安全事故,保障人民群众和财产安

全,增進經济发展,制定本法。安全生产法第八条规定;”国务院和各级人民政府应當加强對安全生产工作的领导、支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

第二节法律所称的生产經营單位重要负责人应當是直接领导、指挥生产經营單位平常生产經营活動、可以承担生产經营單位安全生产工作重要领导责任的决策人。1、重要负责人的重要职责:建立健全本單位安全生产责任制;组织制定本單位安全生产规章制度和操作规程;保证本單位安全生产投入的有效实行;督促、检查本單位的安全生产工作,及時消除生产安全事故隐患;组织制定并实行本單位的生产安全事故应预案;及時、如实汇报生产安全事故等六项基本责任。2、生产經营單位的重要负责人不根据本法规定保证安全生产所必需的资金投入,责令限期改正,提供必须的资金;逾期未改正的责令停产停业,导致发生生产安全事故,對重要负责人予以罢职处分,對個人經营的投资人处2萬元以上20萬元如下的罚款。對于未履行本法规定的安全生产管理职责的,予以罢职或2萬元以上20萬

元如下的罚款。3.生产經营單位与從业人员签订协议,免除或减轻责任的,处以2萬元以上10萬元如下的罚款。在发生事故時,不立即组织急救或善离职守或者逃匿的,予以降职、罢职的处分。4。工會有提议权和纠正权。5。安全生产中介机构的规定:第拾二条:依法设置的為安全生产提供技术服务的中介机构,根据法律、行政法规和执业准则,接受生产經营單位的委托為其安全收藏工作提供技术服务.属于第三产业中的服务业。6.第拾三条规定:“国家实現生产安全事故负责人员的责任追究制度,根据本法和法律、法规的规定,追究生产安全事故负责人员的法律责任。”按照引起事故的直接原因進行分类,分為自然灾害事故和人為责任事故两大类.7。行政处分包括:警告、记過、降级、降职、罢职、開除等8.第拾五条规定:国家對在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参与抢险救护等方面获得明显成绩的單位和個人,予以奖励.9.第拾九条:矿山、建筑施工單位和危险物品生产、經营、储存單位,应當设置安全生产管理机构或者配置专职安全生产管理人员。第二拾五条:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应當分别按照国家有关规定進行安全生产条件论证和安全评价。10、第三拾条:规定生产經营單位使用的波及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运送工具,必须按照国家有关规定,由专业生产單位生产,并經获得专业资质的检测、检查机构检测、检查合格,获得安全使用证或者安全標志,方可投入使用.11重大危险源立案制度。应报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门立案。不是壹般的告知制度,而是壹种审查监管制度。12、第三拾

四条:生产、經营、储存、使用危险物品的車间、商店、仓库不得与员工宿舍在同壹座建筑物内,应當与员工宿舍保持安全距离。生产經营場所与员工宿舍应當由符合紧急疏散规定、標志明显、保持畅通的出口.13、第四拾四条,生产經营單位与從业人员签订的劳動协议,应當载明有关從业人员劳動安全、防止职业危

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