物流发展“十三五”规划-托盘商贸物流标准化-产业报告.docxVIP

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物流发展“十三五”规划：托盘商贸物流标准化-产业报告

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物流一词最早来源于美国。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。近年来我国物流行业进入了高速发展阶段，已经连续几年增速都保持在50%以上。继2016年年底商务部、国家标准委印发《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划》后，2017年1月，商务部等5部门印发了《商贸物流发展“十三五”规划》。两份规划均对物流标准化的发展给予厚望。

在商贸物流体系中，标准化工作至关重要。商贸物流是现代物流的重要组成部分，直接关系到生产资料流通和生活资料流通的顺利运行。

作为商贸物流标准化的牵头单位，商务部铆足劲儿，做了大量工作。以托盘标准化为切入点，确定了“由商贸物流起步、从标准托盘切入、带动提高物流标准化整体水平”的工作部署，带动了上下游设备设施、产品包装、操作流程、服务等环节的标准化，对降低物流成本、提高流通效率发挥了重要作用。

商务部流通业发展司副司长王选庆在接受媒体采访时曾指出，现代物流的运作单元主要是集装箱和托盘，集装箱由于国际贸易的推动，标准基本统一；托盘则由于主要应用于国内贸易和物流，各国标准难以统一。托盘被称为现代物流系统中标准的移动地面，是货物运输最基础的装载单元，是物流机械化与自动化搬运最主要的作业单元，是仓储系统最基本的储存单元，是物流信息系统最基本的记录单元，牵一发而动全身。一旦托盘的标准定了，相关的货架、叉车、卡车车厢、周装箱、产品包装乃至产品规格的标准就都能确定下来。这对提高物流作业效率、降低物流成本至关重要。

正是基于以上考量，商务部决定将商贸物流标准化工作的推进思路确定为“从标准托盘（1200mm×1000mm）及其循环共用切入，带动物流上下游设施设备和服务标准化水平的提升”。

同时，为改变物流标准化工作涉及环节众多、各环节衔接不畅、标准难以统一的现象，近两年商务部会同相关部门开展了一些工作，主要包括积极推动国务院办公厅转发的《物流业降本增效专项行动方案（2016~2018年）》中明确推广1200mm×1000mm标准托盘的实施；协调工信部联合印发《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》，明确了推广600mm×400mm产品包装基础模数；协调工信部、交通运输部等部门修订发布了强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》。

此外，为了在全国更大范围内尽快调动广大企业参与商贸物流标准化工作的积极性，商务部、国家标准委联合开展专项行动，先后选择两批共190家重点推进企业和协会，引导先行先试。同时，开展试点，给予政策资金支持。商务部、财政部、国家标准委围绕京津冀、长三角、珠三角地区并向长江经济带延伸，选择32个城市开展物流标准化试点，对托盘及上下游设施设备标准化改造给予资金支持。

其实，自2013年以来，商务部着力实施商贸物流标准化专项行动以来，调动了地方开展商贸物流标准化工作的积极性，激发广大企业贯彻实施标准的主动性，取得了积极成效。比如，创新了若干成熟可推广的经验和模式：京津冀地区成立物流标准化联盟；上海牵头成立长江经济带托盘循环共用联盟，沿江9省市33家物流协会签署倡仪书，推广物流标准化。提高了广大企业应用标准的自觉性。尤其是全国商贸物流标准化重点推进企业和地方试点企业，纷纷将标准化与提升品牌形象、核心竞争力结合起来，全面提高标准化水平。

了解到，下一步，商务部将继续深入推动以托盘为抓手的商贸物流标准化工作，主要包括加大物流标准化试点力度，增加试点企业数量；总结推广先进的经验和模式；通过托盘标准化进一步推广物流包装标准化、推广标准周转箱的使用；与相关部门合作，推动铁路带托运输，促进多式联运发展等。

在政策支持和推动下的同时，在管理上要实行现代物流的标准化，也应遵循完整性、协调性、层次性、明确性、可扩展性的原则，建立现代物流标准化体系。体系内的各类标准都有一定的服务对象，它们相互依存、相互关联。

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-全文完-