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公共部门人力资源管理(名词解释)

1、公共部门人力资源开发与管理:以国家行政组织和相关

的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以

社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资

源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过

程的总和。

2、公共部门人力资源生态环境:客观存在的、并直接或间

接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它

是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的

总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主

要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。

3、人力资本运营:在市场经济条件下通过对劳动者高能素

质的投资经营和对劳动力素质的配置使用，而实现经济增长和

收益增加，进而达到资本增值的目的。

4、公共部门人力资本:公共部门工作人员为了实现公共服

务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、

能力和健康等因素之整和。

5、大众部门人力资源规划:大众部门根据肯定时期组织发

展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分

析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上

的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。

6、人力资源流动:人力资源在组织内部、组织之间、地区

甚至国家之间的工作状态的变换。

7、挂职锻炼:机关培养锻炼公务员的需要，有计划地遴派

公务员在肯定时间内到上级、下级或者其他地区的机关，以及

国有企业、事业单位担任肯定的职务，禁受锻炼，丰富经验，

增加才干的人事交流活动。8、职位分类:以职位为对象，以职

位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因

素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一

种人事分类制度。

9、无领导小组讨论:公共部门人才测评中探索并使用的一

种新的适用于集体测试的方法。其操作方法是把4－8名应试

人员分为一组，不指定小组负责人，考官不直接参加面试，要

求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意见。

10、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能

为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定

数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这

些资料后，决定处理意见。11、角色扮演:让候选人成对地扮

演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系

处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置了一系

列尖锐的人际矛盾和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进

入角色情景，去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在

不同人员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录，测评

其素质潜能。

12、公共部门人力资源培训与开发:为了促进公共部门组

织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员

工的知识，技能，能力和态度等所实施的培养和训练。

13、工作培训：在实际工作中对公职人员所进行的训练，

通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和

具体帮助指导、使新进人员、下级工作人员或一些有培养前途

的年轻人接受锻炼，在实际工作中获得经验、增长才干。

14、选任制:以选举的方式任用公职人员，即由法定选举

人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。15、降职:由

原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低

的职务的调整。它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任

范围的缩小、待遇的减少。

16、人力激励:通过各种有效的激励手段，激发人的需要、

动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保

持高昂的情绪和持续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。

17、绩效评估：又称绩效考核或绩效评价，是按照一定的

标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定

的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。

18、360度绩效评估又称为全方位评估，它是指从员工自

己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个

人的绩效，包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。

19、大众部门人力资源监控机制:指依据法令法规和其它

相关规范对大众部门以及公职人员处置公职管理活动的行为进

行监督、监察和纠正的一系列方式、方法、手段的总称，它是

一种内外结合的“他律”行为。20、约束机制:为规范组织成员

行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定

和颁布执行