第五章--经济政策.pptVIP

第一节?财政政策;学习目标：

?了解财政职能及财政收支的方式

?掌握财政政策的类型及其工具

?了解货币政策的目标，掌握货币政策的主要工具

?掌握财政政策和货币政策的应用以及配合使用

?了解税收的职能及特征，掌握税收征管方法;;一、财政职能

1.?资源配置职能

通过财政手段使资源能够被充分利用。

2.?收入分配职能

通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平实现的，税收和转移支付是政府履行收入分配职能的主要工具。;3.?经济稳定职能

实现充分就业、稳定物价水平、平衡国际收支是财政经济稳定职能的三个功能。

4.?经济发展职能

政府可以利用有效的财政政策，加快经济增长，促进经济结构调整，实现经济发展。;二、财政收支

1.?财政收入

（1）财政收入的概念

是政府为履行职能而占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是剩余产品价值。

（2）财政收入的类型

1）按财政收入的形式分类。

2）按财政收入的来源分类。;2.?财政支出

（1）购买性支出

1）政府消费支出

2）政府投资支出

（2）转移性支出

1）社会保障支出。

2）财政补贴支出。

3）国债利息支出。

4）资本转移。

5）对外援助支出。;三、财政政策的含义

1.?财政政策的概念

是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应措施。

2.?财政政策的类型

（1）扩张性财政政策

（2）紧缩性财政政策

（3）中性财政政策

3.?财政政策的形成和发展;四、财政政策的目标和工具

1.?财政政策的目标

（1）完善和发展我国社会主义生产关系，促进人民民主政权的巩固和加强。

（2）推进社会主义市场经济的发展，优化资源配置，保持国民经济持续、快速、健康发展和社会经济效益的提高。

（3）保持国民经济和社会各项事业协调发展。

（4）实现公平分配，贯彻按劳分配原则，调动各方面积极性，最终实现共同富裕。

（5）促进改革开放，为建立社会主义市场经济体制提供支持。;2.?财政政策的工具

（1）税收

（2）国债

（3）公共支出

（4）政府投资

（5）财政补贴;五、财政政策的影响;;一、货币政策目??

稳定物价、充分就业、经济增长和平衡国际收支四个方面。

二、货币政策工具

1.?存款准备金制度

2.?再贴现政策;3.?公开市场业务

（1）回购交易

（2）现券交易

（3）发行中央银行票据

4.?中央银行贷款

5.?利率政策

6.?汇率政策;三、货币政策对经济的影响;货币政策传导机制的一般模式与过程;四、货币政策与财政政策的配合

1.?货币政策与财政政策的关系

（1）货币政策与财政政策的共性

（2）货币政策与财政政策的区别

2.?货币政策与财政政策的配合模式及效果

（1）货币政策与财政政策的配合模式

（2）货币政策与财政政策的配合效果;;一、税收的概念

税收是国家凭借政治权力或公共权力，参与社会产品分配和再分配的一种方式。

二、税收的职能

1.?财政职能

2.?经济职能

3.?监督职能;三、税收的特征

1.?非直接偿还性（无偿性）

2.?强制义务性（强制性）

3.?法定规范性（固定性）;四、税收制度构成要素;税收制度构成要素;五、税收的分类

1.?从税收收入的归属划分

2.?以课税对象来划分;以课税对象来划分税收类型;六、税收的管理

1.?税务管理

（1）税务登记

（2）账证管理

（3）纳税申报

2.?税款征收

（1）征收方式

（2）税收保全

3.?税务检查

4.?发票管理