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中西方经济法产生发展研究

一、西方经济法产生发展的历史轨迹

(一)西方经济法产生发展的历史背景

“经济法”一词最早见于法国空想主义者摩莱里的著作《自然法典》中,现代意义上的经济法

出现于19世纪末20世纪初的西方资本主义国家#65377;资本主义原始积累时期,盛行重商

主义市场经济理论,主张政府对本国经济给予扶助,甚至不惜通过战争以打击#65380;排挤外

国的同业竞争者#65377;这一时期,经济法缺乏产生的现实基础#65377;自18世纪到19世

纪末,资本主义处于自由市场阶段,多数资本主义国家崇尚亚当斯密古典市场经济理论和理·

性主义国家职能说#65377;资本主义国家在社会经济领域国家充当“守夜人”的角色,政治统

治成为国家的中心职能#65377;国家虽然也要对一些社会经济进行管理,但从属于国家的政

治统治【1】#65377;这一时期,西方国家的行政法尤其是民商法得以高度发展,行政法和民商

法的发展没有为国家干预意义上的经济法留下多少余地#65377;自19世纪末到20世纪70

年代,资本主义进入垄断阶段,资本主义国家内部的各种矛盾日益激化,经济危机连续发生

#65377;特别是1929—1933年的经济危机,使不少国家遭到重创#65377;各国政府为了解决

危机带来的问题,纷纷打破经济生活和政治生活的绝对界限而全面介入经济生活#65377;这

时期主流经济学是国家干预主义说,代表人物为凯恩斯#65377;他在1936年发表的《就业

#65380;利息与货币通论》系统提出了国家干预经济的一系列观点和政策主张#65377;可见,

从自由竞争发展到垄断阶段以后,“看不见的手”已不能完全适应市场需要,要解决市场中存在

的问题,只能运用国家干预经济的手段#65377;由于政府介入经济生活,打破了传统的市民生

活和政治生活的划分界限,在经济生活中出现了单纯的公法和私法手段都不能解决的经济关

系#65377;这种经济关系需要一个新的法律部门来调整,这就是经济法#65377;20世纪70

年代后,国家干预主义遭到质疑,以供给学派为代表的经济自由主义卷土重来时期,凯恩斯主

义的统治地位被新经济自由主义所取代#65377;供给学派不反对国家对社会经济生活进行

必要的干预,但坚决反对国家过多和全面的干预#65377;认为经济生活应以市场直接的自我

调节为主,国家间接的宏观调节为辅#65377;

(二)西方主要资本主义国家经济法产生发展概况

西方资本主义经济法产生之前,调整经济关系的主要是民商法#65377;最初,资本主义国家十

分重视市场秩序规制立法,20世纪中期以来,西方国家都强调对经济实行宏观管理与监督,着

手制订各种不同的计划,试图在“无形之手”和“国家之手”之间找到一个最佳点【2】#65377;

德国的社会市场经济体制的市场竞争自由与政府调控权威相得益彰#65377;德国经济法的

发展大致可分为三个阶段:第一阶段(19世纪末至一战前),这时期的主要立法是1894年德国颁

布了反不正当竞争的第一部法律——《保护商标法》,1896年出台了《反不正当竞争行为的

斗争法》#65377;第二阶段(两次世界大战期间),第一次世界大战期间,德国颁布的经济法有

《一般授权法》#65380;《关于限制契约的最高价格的通知》#65377;第一次世界大战后,

当时的魏玛共和国为了恢复被战争破坏的经济,一方面废除了战时经济统制法,另一方面又沿

袭战时经济法的立法原则,先后颁布了《卡特尔规章法》#65380;《煤炭经济法》#65380;

《钾盐经济法》#65380;《防止滥用经济权法令》等一系列经济法,从而开创了把经济法这

个概念明确用于立法本身的先例【3】#65377;第三阶段(第二次世界大战后),二战后德国分

裂为东德和西德#65377;西德在美国自由民主思想的影响下,走上了“第三条道路”,实行社会

市场体制#65377;战后初期,根据占领军的指令,实行《反卡特尔法》#65377;1966—1967年

德国发生了经济危机,为了保障经济持续增长,颁布了《促进经济稳定和增长法》,该法是实行

宏观调控的重要法律#65377;日本政府借助经济法通过两种方式介入市场,亦即经济法通过

两种方法反作用于经济基础:其一,维持竞争秩序,发挥市场机能;其二,国家对整个国民经济及

市场运行予以规制,发挥政府调控作用【4】#65377;日本经济法产生发展大致经历了两个阶

段#65377;第一阶段(两次世界大战期间),20世纪初期,日本资本主义经济结构发生