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社区居家养老服务调研报告5篇

社区居家养老服务调研报告1

一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效

(一)我市老年人口的基本状况

按照国际标准，一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人

口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老

龄化社会，至20年底全国老年人口达1.94亿，占全国总人口的14.9%。我市

1991年有老年人口36.25万，占总人口比例的10.09%，标志着我市进入老龄化

社会;截至20年底，我市户籍老年人口达87.264万，占全市户籍人口的

16.06%，较1991年增长了1.41倍，年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢

老人23万，占老年人口总数的26.36%;失能老人19万，占老年人口总数的

21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位，在云南16个州

(市)中排第1位，是人口老龄化较为严重的城市，具有高龄化、空巢化的特

点，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。

(二)我市养老服务机构现状

我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所，各类养老服务机构119所，总

计拥有床位数1.6万张，每千名老人拥有床位18张，已建成投入运营的社区居

家养老服务中心72个，市级层面成立了市老龄事业和产业发展协会、市养老产

业协会，全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。

(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效

1、社区居家养老服务中心建设情况

根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求，我市于20年启动了社

区居家养老服务中心的建设工作，当年省下达我市建设任务为60个，20年为

80个，到目前为止已有72个建成并投入使用。

建设方式及规模。

我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地，从实际出发，因地

制宜，采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设，有的中心功能

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较为齐全，有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。

服务内容。

目前根据我市不同社区老年人的需求，在个别“中心”四项基本服务已得到拓

展，如区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上，增加了情感关怀、养

老机构外展、小家庭结对等服务。

服务对象及方式。

服务对象为本辖区内60周岁以上老年人，具体根据老年人的实际情况分为无

偿、低偿和有偿服务，无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农

村“五保”老年人;低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、

特殊群体的老年人;有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。

2.社区居家养老服务中心运营情况

我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式，按管理主体和经费来源

大致可以分为以下五类。一是由政府全额负担运营经费的，如区长寿路社区居

家养老服务中心，成立于20年，与社区居委会办公用房合用，结合“4050”下

岗失业人员再就业工作招聘工作人员，成立至今已为12.9万人次提供服务，每

年投入65万元用于政府购买服务。二是由集体经济承担运营经费的，如区中营

社区居家养老服务中心，成立于20年3月，新建小区预留用地建盖，每天为

150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。三是社会力量兴

办、民营经济补贴。区916社区养老示范基地，成立于20年4月，由爱心企业

家免费提供场地，成立至今已为3.6万人次提供服务，爱心企业每年提供运营

经费120万元。四是大型工矿社区，由单位与社区共建的，如市新村社区居家

养老服务中心，成立于20年，与社区居委会办公用房合用，与单位离退休人员

工作相结合，成立至今已为3万人次提供服务，至今投入运营经费70万元用于

政府购买服务。五是市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式，

即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合，由市妇联组织牵头，

引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务，招募志愿者参与，共同为社区居

家养老提供服务和帮助。

3.取得的工作成效

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我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段：第一阶段是20年的“星

光计划”，即20之后的2-3年，通过发行福利彩票筹集的福利金，约40-50亿

元