浅析女法官队伍建设现状问题及对策.docVIP

浅析女法官队伍建设现状问题及对策

基层法院的女法官作为一个特殊群体，以其独有的法律职业情感，法律职业道德操守，在社会价值的冲突与平衡中，担负着维护社会秩序和公平正义的历史责任。长期以来，宜章县人民法院注重抓好女法官队伍建设，充分发挥女法官热情、执着，温柔而不失威严，善良而不失公正的独特魅力价值，推动全院各项工作快速发展。但是由于受主客观因素制约，女法官队伍建设仍存在不少问题和困难，亟需采取有力措施加以解决，力促女法官队伍建设不断发展。

一、宜章法院女法官队伍现状

1、女法官人数：全院现有干警**人，男性**人，女性**人，占总人数**%。其中女法官**人，占女性干警**%，占全院法官人数**%。

2、法官等级：女法官**人中，一级法官*人，二级法官*人，三级法官*人，四级法官*人，五级法官*人。

3、年龄结构：**名女性干警中，40岁至50岁**人，30岁至39岁**人，30岁以下*人，平均年龄**岁。

4、学历情况：**名女性干警中，本科学历**人（其中参工时学历为法律专业全日制本科毕业*人，通过在职函授、法律本科专业培训的**人），大专学历*人。

5、政治面貌：**名女性干警中，中共党员**人，占**%，团员**人，群众**人。

6、行政职务：女法官**人中，担任该院领导班子成员*人（机关党委书记、党组成员），中层干部*人，审判员*人，助理审判员*人。**名女性干警中，副科级**人，科员级及以下**人。

7、工作部门：在院领导岗位的*人，在业务庭从事审判工作的**人，在综合部门的*人。

二、女法官在法院建设中的作用

（一）女法官在审判工作上具有独特优势。区法院女法官勤奋谨慎、办事认真、待人热情、感情细腻，善于关心人、体贴人、理解人，富有亲和力，奉献精神强，在审判工作中易于与当事人沟通交流，关注当事人的情感状况，易于展示司法的人性关怀。诸如在群众工作、信访接待、诉讼调解等基层法院重点工作中，女法官以其耐心细致的独特的优势，容易消除当事人心中的疑虑及怨气，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（二）推动了审判事业的全面发展。女法官不但具有政治意识强、求真务实意识强、大局意识强、廉政意识强等特点，还具有独特的网状思维方式，考虑问题比较全面，协调能力强。这些优势和特性，在工作中与男性的优势形成互补，有力地促进了区法院各项工作的协调发展。同时，她们所表现出的公仆意识、勤政廉洁品质、自律自控能力、奉献精神和人格魅力在公众中所赢得的认同度，不但使她们在政治参

区法院134名干警中，有长年病假人员6人，其中女性2人（一人身患癌症正在康复中），近年已有一名女法官被癌症夺去生命。该院每年对134名干警组织集体体检一次，未对女法官另行安排专门体检。

（四）人才流失大，已形成女法官断层。

区法院女法官年龄层次比较集中，在17名女法官中，40岁至50岁的8人，占女法官总数的47%；30岁至39岁的6人，占女法官总数的35.3%；25岁至29岁的3人，仅占女法官总数的17.6%。近年来，通过国家司考后或考录或商调到其他城市工作的男女法官8人中就有6名女法官，其中两人商调或选拔到成都市基层法院，一人考录到绵阳市中院，一人商调到市检察院，一人考录到市中院，一人不到退休年龄因病提前退休，人才流失率达35.3%。其主要原因是该院地处相对贫困的秦巴山区，交通不便，经济落后，法院办公、办案条件艰苦，福利待遇偏差，尤其是针对女性法官职业培训、定期体检、职业安全保障等方面缺乏特殊规定及措施。

四、加强女法官队伍建设的对策建议

（一）加强女法官职业化建设，努力提高女法官队伍的整体素质。

1、建立女法官培训制度。根据不同层次、不同类别的需要，有计划、有步骤地开展培训。一是培训内容要针对女法官设立女性类的专项教育培训；二是改变培训方式，探索根据培训内容利用网络培训渠道及巡回培训方式等；三是确保培训时间，要创造条件为女法官提供更多的学习锻炼机会；四是扩大培训范围，不仅业务庭室，其他综合部门的女法官也应当参加培训，为轮岗作准备；五是争取专项培训资金，增加培训的次数，保证培训效果；六是坚持组织女法官骨干到外地参观学习，或上挂上级法院锻炼，以拓宽视野，更好地为审判服务。

2、开展女法官轮岗交流制度。通过业务庭与综合部门之间、业务庭之间、综合部门之间定期轮岗交流，提高女法官队伍素质。

3、完善女法官的人才引进制度。严把“入口”，疏通“出口”，无论是招录还是商调都要从优录取或调入高素质的女法官。

（二）建立健全女法官的人才选拔制度，为女法官营造良好的发展环境。

一是要努力形成一个能够使德才兼备的女法官脱颖而出的良好氛围，坚持用人品、业绩衡量人，保护女法官的工作积极性和进取心，让其能在更大平台上最大限度地发挥其优势特点；二是制定培养女法官的长期计划，将优秀女法官的培训选拔纳入议事日程，为优秀女法