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农业部张宝文副部长在全国猪肉质量安全

专项整治行动电视电话会议上的讲话

（2007年9月5日）

同志们：

按照国务院产品质量和食品安全领导小组的要求，8月30

日，农业部召开了全国农产品质量安全专项整治工作视频会议，

全面部署了农产品质量安全专项整治工作。这次农产品质量安全

专项整治明确提出了畜产品质量安全整治等六大行动。今天，六

个部门联合召开全国猪肉质量安全专项整治行动电视电视会议，

专门安排部署猪肉质量安全工作，非常及时，十分必要。各地农

业部门一定认真贯彻落实，密切合作，以促进生猪生产稳定发展

和加强疫病防控为重点，进一步做好全国猪肉质量安全专项整治

行动。下面，我讲几点意见。

一、切实抓好生猪生产

当前，生猪生产和防疫正处于关键时期，任务非常繁重。各

地农业部门要以最大的决心和力度，一手抓生猪发展，一手抓疫

病防控，确保政策到位、措施到位、工作到位，促进生猪生产加

快发展。一是加快落实能繁母猪补贴，配合有关部门，尽快落实

政策，调动农民和地方政府发展生猪生产的积极性。二是进一步

完善生猪良种繁育体系，加快原良种猪场建设，组织实施好良种

补贴，加大人工授精技术推广力度，提高生猪良种化水平。三是

加快生猪生产方式转变，鼓励和扶持发展规模养猪场、养殖小区，

扩大规模场的生产能力。同时，鼓励和引导散养户发展生猪生产。

四是组织实施养猪科技入户，帮助养殖户科学养猪，努力提高母

猪繁殖率、仔猪成活率、饲料转化率和生猪出栏率，增加养猪收

益。

二、切实加强饲料质量安全监管

抓好饲料质量安全监管是确保猪肉质量安全的关键环节。当

前，要下大气力提高饲料质量安全水平，促进养猪业持续健康发

展。一是加大对进口饲料产品质量安全监督抽查力度，重点整顿

进口动物源性饲料；检查进口饲料和饲料添加剂登记许可证号。

二是加强对饲料和养殖环节违禁药品和非法添加物的监管工作。

严厉打击非法生产、销售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、莱克多

巴胺和苏丹红等非法添加物的违法行为，从源头防治违禁化学物

质流入饲料和使用环节。三是强化饲料生产、经营企业及产品监

督检查。加强饲料产品监督抽查，查处不合格产品和违法行为；

检查饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品企业生产许可证和产

品批准文号；检查动物源性饲料产品安全卫生合格证；检查企业

基本条件、生产记录及产品检验记录等。

三、切实加强兽药质量整治

兽药整治是这次农产品质量安全专项整治的重要内容一是。

对兽药经营、使用环节进行拉网式检查，发现禁用药物立即收缴

销毁，并追查其来源、销售去向，加大禁用药清缴力度。二是对

近期列入兽药质量通报的生产、经营企业进行重点检查，发现假

劣兽药、过期失效产品和废止地标产品，坚决收缴销毁。三是继

续做好口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟等重大疫苗质量

检测，强化重大疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等制度;严厉

打击制售假劣疫苗行为，加强重大疫苗供应单位监管，重点核查

其资质、管理制度、供应记录及冷链条件。四是组织标签清查活

动，从生产企业查获不规范标签，要监督企业销毁处理；从经营、

使用环节查获不规范标签的兽药产品，要禁止经营、使用，依法

严肃处理。五是加大兽药使用单位监管力度，加强安全用药宣传、

指导，完善用药记录制度。

四、切实加强生猪疫病防控

当前要进一步加强高致病性猪蓝耳病防控，为生猪生产稳定

发展提供有力保障。一是加快疫苗生产，保证疫苗供应，督促和

指导疫苗19家企业加快生产，加强疫苗质量监管。二是大力推

进重点地区和重点猪群免疫工作，逐步扩大免疫范围，组织好免

疫密度和免疫质量检查，确保免疫效果。三是加强疫情监测和报

告，果断处置突发疫情，严格执行疫情日报告和零报告制度，确

保不漏掉一起疫情。四是继续推进兽医管理体制改革，突出抓好

乡镇畜牧兽医站和村级防疫员队伍建设。五是加强产地检疫和屠

宰检疫，严格动物防疫条件审核，推进动物标识和畜产品质量安

全体系建设。六是加大防控工作宣传力度，组织专家开展技术咨

询和生产指导，增强养殖户补栏信心。

五、大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设

建设动物标识及疫病可追溯体系，是保证猪肉产品质量安全

的关键。各级农业部门要采取有力措施，积极探索，加快推进。

一是加强与有关部门协调，统筹制定建设规划，落实建设资金。

先期启动动物标识及疫病可追溯体系建设的省份，要抓好技术