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矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨--第1页
矿产资源储量报告
评审内容及评审意见书编制的要点探讨
本人刘贵忠教授级高工第一批矿产储量评估师
应内蒙古自治区国土资源厅矿产资源储量处邀请,根据自
已多年对各矿种、特别是固体矿产资源储量报告评审的初浅经
验和教训与对新标准规范、现行规程及有关规定要求理解和运
用,对地质报告评审内容及评审意见书编制中应注意的问题谈
谈自己的看法,与大家共同交流。其交流的内容如下:
一、矿产资源储量报告与评审意义及其重要性
二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的依据
三、如何提高矿产资源储量报告质量
四、矿产资源储量报告评审的主要内容
五、评审中矿产资源储量报告中普遍存在的问题与不足
六、矿产资源储量评审意见书编制的主要内容及要点
一、矿产资源储量报告评审的意义及重要性
矿产资源储量报告是由具有相应勘查资格资质的地勘单位
受矿业权人或矿业权行政管理机关委托,经相应的地质勘查和
综合整理编制而成的地质勘查成果,是矿业权人进行矿产资源
总体规划、进行可行性研究及矿山开采设计的地质依据,也是
国土资源部门进行管理的依据。因此矿产资源储量报告的客观
真实、准确可靠对矿山未来开采的经济性有直接的影响,同时
也影响到国土资源管理部门的合法、合规和合理管理。因此,
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矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨--第2页
根据矿床的分布地域、矿床的成因类型,矿体、矿层的赋存特
点,因地制宜地、按照不同矿种的相应规范规程及规定等技术
要求从合法性、合规性和合理性全方位进行评审是保证报告质
量的重要一环。
二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的主要依据
1、国家和自治区有关矿产资源勘查开发利用及保护的法
律、法规、规定及要求;有关矿产资源储量管理有关法律、法
规、规定及要求;
2、GB/T17766-1999《固体矿产资源/储量分类》、《固体矿
产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)及DZ/T0033-2002《固
体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》;国家或行业(管理部
门)分矿种(或相近矿种)的矿产资源储量相关技术标准、新标准
规范及现行有关规程及规定要求;
3、矿产资源管理部门授予或颁发的勘查许可证、采矿许可
证、划定矿区范围批复,为进行矿产资源管理和开发的其他有
效的与矿业权有关的文件、资料。
需要注意的是:在执行各类标准、新标准规范、现行规程
及有关规定要求时,一般应坚持“从上”、“从严”原则,即:
国家标准和行业(管理部门)标准都有规定的,从其国家规定;
行业(管理部门)规定严于国家规定的,可从其行业(管理部门)
规定。此外,若勘查或编制合同要求严于国家或行业(管理部门)
规定的,应从其合同规定;合同要求低于国家或行业(管理部门)
规定,且不属合同调节范围的,应服从国家或行业(管理部门)
规定。同时在执行新标准规范时,要注意区别规范正文、规范
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矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨--第3页
性附录、参考性附录之间各自法律约束力的不同,准确把握
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