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——规划引领，建管并重。遵循城市哲学、城市美学和城市科学原则，布局

绿化空间，美化城市环境。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，以〃工匠精神〃精

心推进城市规划建设，以〃绣花〃功夫抓好精细化管理，努力实现城市规划高起

点、城市建设高标准、城市管理高效能。

——以人为本，注重民生。坚持生态园林让城市更美好，坚持生态园林城市

为人民，围绕人民最关心最直接最现实的城市问题，抓重点、补短板、强弱项,

营造良好人居环境，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

——节约优先，量力而行。统筹考虑生态合理性和经济可行性，因地制宜、

节俭务实开展城市园林绿化。坚持节水、节能、节材，坚持低碳、环保，将资源

节约和生态效益最大化理念贯穿于国家生态园林城市创建全过程。

二、工作任务

(-)加强园林绿化综合管理。

1.建立健全城市园林绿化管理制度。加强城市园林绿化规划、建设、管理

等方面的规章制度、政策和标准规范建设，强化城市生态、生物多样性、古树名

木、历史名园保护，完善病虫害防控、园林工程质量安全监管、城市义务植树等

园林绿化管理机制。

2.健全城市园林绿化管理机构。明确职责分工，配齐相应专业管理人员和

技术队伍，有效行使城市园林绿化规划、建设、管理的全过程指导服务与监督管

理职能。加强园林绿化专业队伍建设，工程技术工种上岗人员持证率100%,其

中三级工以上人员占比不低于20%。

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3.科学编制城市绿化规划。编制实施城市绿地系统规划、公园体系规划、

生物多样性保护规划和海绵城市建设规划，确保城市绿地总量与建成区面积及人

口相适应，绿地布局更加科学。

4.加强园林绿化技术科学研究。鼓励园林科研机构等开展园林绿化技术研

究，积极推动成果转化和科普宣传。加强植被体检，针对性开展病虫害防治、土

壤检测与修复、植物引种驯化、乡土植物资源调查及应用等基础研究，提高园林

绿化技术水平。

5.加快城市综合管理服务平台建设。推进城市建成区数字化管理全覆盖，

构建〃一云承载、一图呈现、一网统管、一端服务〃的城市智管新格局，推动城

市建成区公共区域〃一网统管〃覆盖率达100%。

6.定期开展城市自体检及园林绿化建设综合评价。通过卫星遥感解析和现

场核查，对城市规划建设管理（包括城市园林绿化）、功能实现等进行评价。

（二）

强化城市生态宜居性。

7.全面推进园林绿地建设。加大各类城市绿地建设力度，完善绿地系统，

城市绿化覆盖率不低于43%、城市绿地率不低于40%;结合实际，突出山城特

色，大力推进坡坎崖绿化美化、城市园林绿化补缺提质、街头绿地提质等工作，

提高绿地质量，乔灌木占比不低于70%。在历史文化名镇、街区，传统风貌区

和历史建筑保护范围内进行建设活动，不减少原有绿地面积。因地制宜建设防灾

避险绿地。

8.加强公园绿地建设。编制城市公园建设规划，积极推进综合性公园、专

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类公园等建设，合理布局公园绿地，人均公园绿地面积不低于14.8平方米、公

园绿化活动场地服务半径覆盖率不低于90%、每10万人拥有的综合公园不低于

1.5个。

9.持续优化城市绿地布局。结合城市更新,采取拆违建绿、留白增绿等方

式，建设社区公园、游园、口袋公园、小微绿地，增加公共活动空间，增加城市

绿地，确保中心城区各区城市绿地率最低值不低于28%,人均公园绿地面积最

低值不低于5.5平方米。

10.实施城市组团绿地建设。保护城市原有山水格局及城镇周边生态环境，

推进城乡生态空间建设，构建生态网络体系，提升城乡绿地生态功能。将城市绿

地系统与城市外围山水林田湖草等自然生态要素有机衔接，将自然生态要素引入

城市、社区。满足城市对健康、隔离、安全和宜居要求，选择抗逆性强、养护成

本低的乡土树种，因地制宜建设