epc工程总承包_原创文档.pdf

epc工程总承包--第1页

epc工程总承包

epc工程总承包

在我国引入工程总承包(EPC)模式的30多年间，我国工程总承包

模式得到了长足的发展和进步，成为国家各部委在大型项目中优先推

荐采用的建设模式。越来越多的大型设计院和施工企业提出了转型为

综合性工程公司的发展战略，以适应建筑市场变化。随着建市〔2016〕

93号文、国办发〔2017〕19号文、GB/T50358—2017《建设项目工程

总承包管理规范》、住建部工程总承包管理办法(征求意见稿)和各省

市政策文件的陆续发布，房屋建筑和市政基础设施行业工程总承包发

展迎来了巨大的机遇，并进入了规范化发展的阶段。本文依据国内现

行法律法规、标准规范、政策文件和实务经验，具体分析工程总承包

模式的操作要点和管理流程。

1、市场经营阶段工作流程

市场经营阶段的主要工作内容包括:收集工程总承包项目信息、

分析与筛选项目信息、跟踪项目等(图1)。一般由企业经营部门通过

公开招投标、主动来电来函、客户介绍等多种渠道收集工程总承包项

目信息。项目信息收集后，企业经营部门和技术支持部门综合项目规

epc工程总承包--第1页

epc工程总承包--第2页

模、商务条件、风险因素、建设周期、市场需求等因素，对收集的项

目信息进行分析，筛选出具有潜在投标价值的项目。之后，企业经营

部门和技术支持部门负责对具有潜在投标价值的项目进行跟踪，收集

项目建设方、项目背景、有利条件、不利因素等资料。

2、项目投标阶段工作流程

企业经营部门和技术支持部门在跟踪、收集潜在投标项目资料后，

进行工程总承包项目投标准备。工程总承包项目投标阶段的主要工作

包括:投标报名、购买招标及询价文件、标前评审、编制项目投标文

件、递交投标文件、缴纳投标保证金、缴纳招标服务费(若有)、接收

中标通知书等。在标前评审会中综合项目投标资质要求、规模、工期、

技术可行性、商务条件、合同价格形式、付款条件、评分办法等因素，

确定是否参与投标。

3、项目合同签约阶段工作流程

收到中标通知书后，工程总承包项目进入合同签约阶段。合同签

约阶段的主要工作包括:合同起草、合同谈判、合同评审、合同签订、

提供履约保函(保证金)等。

4、项目管理启动策划阶段工作流程

工程总承包项目合同评审通过或合同签订后，项目进入启动策划

阶段。工程总承包项目管理启动策划阶段的主要工作包括:任命EPC

epc工程总承包--第2页

epc工程总承包--第3页

项目经理、组建EPC项目部及任命项目团队、签订项目管理目标责任

书、召开项目启动会议、编制项目管理计划与项目实施计划等(图1)。

任命EPC项目经理

工程总承包企业在EPC合同生效后，任命项目经理，并由企业法

人代表签发书面授权委托书。按照规范要求，EPC项目经理应取得工

程建设类注册执业资格或高级专业技术职称，具有相应的工作能力和

管理经验，并得到建设单位认可。

组建EPC项目部及任命项目团队

工程总承包企业应根据项目类别、项目特点、投标文件和合同要

求，按照标准化管理要求

拟定项目组织架构和挑选项目部人员。项目部基本岗位包括:项

目经理、项目总工(项目技术负责人)、采购经理、勘察经理、设计经

理、施工经理、行经理以及各管理要素控制工程师等。项目部组

织架构及团队人员信息确定后，经企业人事部门盖章后完成项目团队

任命手续。

签订项目管理目标责任书