新疆维吾尔自治区道路联通研究.docxVIP

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新疆维吾尔自治区道路联通研究

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党的十九大报告明确提出要建设交通强国，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施快速推进，意味着习近平新时代建设交通强国新征程开启。新疆交通工作关系新疆经济社会发展全局，关系社会稳定和长治久安总目标实现，关系中央治疆方略的实现，关系国家“一带一路”建设的实现，关系全面建成小康社会的实现。要把新疆打造成丝绸之路经济带核心区，通过加强与内地交通联系的多路畅通，加快与周边国家交通基础设施的互联互通，加速本地区交通的便捷连通，尽快建成核心区国际性交通枢纽中心。这一部署，是引领丝绸之路经济带核心区建设的战略先手棋，是维护全国改革发展稳定大局和西向开放格局的战略保障。“十三五”期是全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期和全面推进依法治国的关键时期，也是新疆落实第二次中央新疆工作座谈会精神，维护社会稳定和长治久安、建设丝绸之路经济带核心区的重要时期。交通运输是发展的“先行官”，是服务经济、服务社会、服务公众的重要载体。在新疆交通建设取得显著成就、具备一定发展基础的背景下，统筹各运输方式的协调发展、加快构建现代综合交通运输体系，符合交通运输发展的客观规律，也是维护稳定、促进发展、保障民生的必然要求。

一新疆综合交通基础设施概况

党的十八大以来特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆不断加大交通基础设施建设力度，全疆各地掀起了大建设的热潮，公路、铁路、机场建设项目加速推进，综合交通网络更趋完善，加速向丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心迈进，力促自治区由国家交通网络“末端”向亚欧交通枢纽转变，形成了符合自身经济地理条件和国内区域功能的综合交通体系。近年来，党中央持续加大对新疆交通发展的扶持力度，新疆交通建设取得了突飞猛进的发展。公路建设全面提速，全区路网总里程由2011年底的15.49万公里增加到目前的18.21万公里，新增里程2.72万公里，除和田正在建设高速公路外，其他地州市均实现了高速公路连接；新疆铁路里程迅速增加，到2016年底，新疆铁路营业里程已达6166.4公里。随着兰新高铁2014年开通运营，新疆铁路实现了由“内燃时代”“普速时代”向“电气化时代”“高铁时代”的跨越；民航开通国际国内航线224条，全疆机场航空业务量增长势头迅猛，2016年旅客吞吐量、货邮吞吐量、起降架次分别为2784.6万人次、18.2万吨、33万架次，较2012年分别增长61.18%、27.27%和81.32%。

新疆管道运输主要以原产地输出和中转型输入为主。截至2016年年底，西气东输管道累计实现天然气管输商品量超过3100亿立方米，日供气量最高突破7500万立方米，使西气东输这条连接祖国东西部的“能源动脉”跳动得愈发有力。中哈原油管道是中国首条陆路跨境原油运输管道，已经累计安全运行11年有余。该管道西起哈萨克斯坦阿特劳，途经肯尼亚克、库姆克尔和阿塔苏，东至中国阿拉山口—独山子输油管道首站，全线总长2800多公里，被誉为“丝绸之路第一管道”。“西气东输”管道、乌鲁木齐—兰州成品油管道、鄯善—兰州原油管道、中哈原油管道是国家陆上能源安全通道的重要部分，是建设现代化强国的有力支撑。

二新疆加快道路联通，努力打造丝绸之路经济带交通枢纽中心

2017年是新疆实施加快交通基础设施建设的第一年。新疆将把推进交通枢纽中心建设、全力加快交通基础设施建设作为中心任务，大力实施“五大工程”，即高速公路联网畅通工程、国省干线升级提质工程、农村公路暖心惠民工程、固边兴边联通保障工程和运输服务提升保障工程，强力构建丝绸之路经济带北、中、南三大通道和南北疆大通道，力争“十三五”末完成交通建设投资1万亿元，建设总里程约15.2万公里，建成万公里高速公路主骨架，构建“互联互通、中心集聚、多级辐射、覆盖广泛、衔接顺畅、运行安全、服务优质”的公路交通运输网络。到2020年实现县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路目标，以信息化为支撑，大幅提升全区路网通行能力和服务水平，为实现新疆工作总目标提供强有力的交通运输服务保障。

（一）五大通道建设

2017年，新疆立足构筑全球视野下的全方位对外开放新格局，按照“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的目标要求，加快形成面向亚欧大陆、东西通道顺畅、周边互联互通、功能配套完善、联运安全高效的综合交通运输网络，规划并实施构建五大综合运输通道。

1.丝绸之路经济带北通道

该通道沿新亚欧大陆桥通道北线经额济纳旗至哈密铁路、京新高速至新疆后，经阿拉山口、巴克图、吉木乃等口岸出境至亚欧各国。该通道直接将阿拉山口、巴克图、吉木乃口岸与天津港、唐山港连接，是我国环渤海地区经新疆与中亚、欧洲国家之间的重要运输大通道，是新疆和京津冀城镇