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研究——以浙江省舟山市为例

在治理停车问题的背景下，本文基于停车分区供应对城市公共停车设

施规划进行了相关的研究，文章首先分析了案例城市停车存在的问题，进而对停

车区域进行划分，并按照停车分区提出分区供应的政策，在此基础上，对公共停

车设施进行规模预测与布局规划。

关键词：停车分区；公共停车设施规划

1引言

城市机动车停车问题一直以来是城市发展的突出问题，停车困难、干扰道路

交通运行、妨碍居民正常出行等问题影响了城市运行效率和城市形象，制约了经

济社会的发展，故关于停车设施的规划研究备受各界的关注。

为了科学合理安排停车设施，构建有序的停车环境，贯彻资源节约、环境友

好、社会公平、可持续发展的精神，近年来，国家住建部颁布了《开展城市停车

设施规划建设督查工作的通知》、《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意

见》、《城市停车规划规范》等政策和标准来规范停车设施产业的发展。

针对社会热点和国家有关政策，本文基于停车分区供应对公共停车设施进行

规划，从而为公共停车设施规划提供思路。

2现状问题分析

不同城市停车所存在的问题受到城市规模、城市形态、城市居民出行特征等

因素的影响，所表现的停车问题也不尽相同，本次案例城市的停车问题主要如下：

（1）公共停车场分布不均，规模较小

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则布局。新建区域的停车场基本为商业配套服务，公共停车场数量少；老城区停

车区域数量较少、规模较小，可利用的空间少。

（2）违章停车情况严重

老城区的住宅小区，由于执行的配建标准较早，相应配套的停车位建设跟不

上车辆的增长速度，导致一些居住区附近的车辆被迫停放在周围道路的人行道或

非机动车道上，有些甚至阻碍消防通道，危及消防安全，同时路内违章停车，加

剧了道路交通状况的恶化。

（3）停车设施利用率不高

由于停车诱导系统不完善、地下停车场出入不够方便、收费较为昂贵等原因，

导致很多商业综合体存在地下停车库停车不多的情况，同时居住小区、办公场所

等错时停车理念和措施尚不够到位，导致停车设施利用率不高。

3停车分区划分与供应政策

3.1停车分区划分

案例城市按照城市区域功能、土地利用性质与开发强度、交通设施供应水平

与出行情况等将城市停车区域划分为限制供应区、平衡供应区、适度供应区三大

类，其中限制供应区进一步划分为严格限制供应区和一般限制供应区，不同区域

具体划分标准如下表。

表1案例城市城市停车分区划分标准

限制供应区平衡供应区适度供

应区

严格限一般限

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制供应区

土地高密度高密度非高密度发大型旅

利用性质开发的老城开发的城市开的城市次中游景区、城

与开发强