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1.医院“大处方、回扣、红包”专项整治方案(完整版)
为全面落实相关卫生健康管理部门关于开展严禁医疗机构从业人员收受“红包”“回扣”专项整治行动的通知精神,深入推进医院行业作风问题专项治理工作,坚决纠正医务人员收受“红包”、回扣的不正之风,营造风清气正的良好医院环境,现结合医院工作实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
严格遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,从群众最关切的问题入手,从群众最不满意的地方改起,切实解决医务人员开大处方、收受回扣和红包等突出问题,进一步加强医疗行业作风建设,为医疗卫生事业发展提供清正廉洁的良好环境。
二、总体目标
通过专项整治,全院力争达到“四优四无一满意”的目标,即:服务优质、技术优良、行风优秀、环境优美;无开大处方的行为,无收受回扣和红包的行为,无商业目的统方行为,无违反执业规定的行为;群众对医院的医疗服务感到满意。
三、整治内容
(一)医生不根据患者病情需要,不合理开具大处方的行为;
(二)医院领导及医务人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为,以及不按照财务会计制度规定如实记载,私设小金库、用于少数人私分的行为;
(三)医务人员在为患者诊疗过程中收受“红包”的行为。
四、工作措施和实施步骤
(一)制定方案,动员部署阶段(2024年5月上旬-中旬)。
制定详细的专项整治活动方案,统一全院思想,形成共识,明确要求,落实任务。各科室要结合自身工作实际,运用多种形式深入开展动员部署,认真组织学习相关法规政策和文件精神,明确目标任务和方法步骤,全力推进专项整治活动。要严格落实“管行业必须管行风”的要求,层层压实廉洁行医责任。医院将与各科室签订责任书,各科室要与每位医务人员签订不开大处方、不收回扣和红包承诺书,并以适当形式公示,接受社会和患者的监督,提高广大医务工作者抵制大处方、回扣和红包的自觉性和主动性,在全院形成不开大处方、不收回扣和红包光荣,开大处方、收受回扣和红包可耻的良好氛围。
(二)综合治理阶段(2024年5月下旬-6月下旬)。
1.全面自查自纠。对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规和政策规定,认真排查本单位在大处方、回扣和红包等方面存在的突出问题。开展重点岗位、重点人员的谈心谈话活动,提高广大医务人员的思想认识,增强廉洁自律意识。
2.建立不良记录登记制度。对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行全面梳理,对各供应商(经销商)进行集体约谈,明确告知送回扣的危害及后果,签订廉洁供销承诺书。对在本单位行贿和送回扣的供应商(经销商)建立黑名单,坚决取消其供货资格。
3.引入第三方评价机制。随机抽取15%的出院病人,由第三方机构负责调查,对调查中发现的收回扣和红包行为的相关责任人,处以十倍以上的罚款,并视情节轻重给予暂停执业活动、延迟三年职称晋升、取消年终评优评先资格等处分,情节严重的,依法依纪严肃处理。
4.强化领导带头作用。领导干部、科室负责人、党员、业务骨干要充分发挥带头作用,提高认识,自我对照检查,主动纠正存在问题。在鼓励和引导自查自纠的同时,要对重点人员进行重点帮扶,通过个人自查、他人帮助和领导指点等方式,促使其端正态度,消除顾虑,积极主动纠正错误。对在自查自纠中发现的问题,要以教育为主,注重纠正,加强制度建设。
5.确保整改落实到位。针对自查自纠中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,进行全面归纳梳理,深刻剖析原因,找准问题症结,总结经验教训,明确整改重点和整改时间,制定详细的整改计划和切实可行的整改措施。坚持边查边改,对于能够立即解决的问题,要迅速行动,尽快见效。对于短期内难以解决的问题,要制定时间表,创造条件,逐步落实整改,确保活动取得显著成效。同时,要密切关注重要线索,通过查处典型案件,以“查”促纠,促使相关人员主动上缴回扣和红包。回扣和红包款上交单位财政专户,并报上级卫生管理部门备案。
(三)总结提高阶段(2024年7月上旬)。对本单位专项整治活动进行全面总结,迎接上级卫生行政部门专项整治活动的督导检查,并在此基础上建立和完善长效机制。
1.完善制度体系。进一步健全各项管理制度,制定并出台落实处方点评、统方管理、接受社会捐赠资助、医本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容
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