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《望江县第二自来水厂调查报告》

望江县第二自来水厂建设情况调查报告

一、项目建设背景

为满足望江县域经济发展的需要，加快城市现代化建设，改善望

江县的投资环境，从根本上解决望江县城供水能力严重不足、水压偏

低、管网不配套、水源污染严重等问题，县政府启动第二自来水厂建

设工作。

县建设局于202x年6月开始进行第二自来水厂工程建设报批工

作，202x年6月5日县政府以望政秘[202x]62号为同意兴建第二水厂。

202x年市发改委以计投资（202x）86号文批准第二自来水厂项目建

设书进行立项，同年以计投资（202x）283号文批复第二水厂工程初

步设计，核定二水厂一期工程规模为3万吨/日，配套建设配水管网

12.26公里，核定工程概算总投资5785.35万元。

第二水厂项目启动后，县二水厂筹建办完成了前期可行性研究、

项目选址、用地规划、工程勘探、设计等工作，后由于县政府资金筹

措困难，导致二水厂项目停滞。

二、招商合作情况

202x年11月29日，通过招商引资，县政府授权县建设局与广

州华希环保有限公司签署望江县第二水厂一期项目合作建设合同，明

确广州华希环保有限公司以准bot方式投资合作建设望江县第二水厂

一期项目。同时签订望江县第二水厂市政公用产品特许经营合同（经

营期限为28年）、望江县城新区青林路及横山大道（城西路-青

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林路段）启动开发协议。

第二水厂一期项目合作建设合同确定的工程建设内容为江边取

水工程（土建按10万吨/日建设，设备按3万吨/日安装），浑水输水

管工程（按3万吨/日规模建设），净水厂工程（按3万吨/日建设），

辅助生产建筑、水厂用地工程（按10万吨/日建设），配水管网工程

（按3万吨/日建设）。运行供水范围为设计供水范围（合肥工业大学

建筑设计研究院出具的望江县第二水厂工程初步设计）：

为安庆市政府202x年批准确定的《望江县城区总规划（调整）》

（202x-2020）中心城区规划范围（18平方公里，18万人口）为设计

供水区域。

一期项目合作建设合同约定投资规模5780万元，其中二水厂出

资1200万元，开行贷款3500万元（政府出面贷款给二水厂使用，由

二水厂还本付息，因政策原因未到位），国债资金1100万元（实际到

位800万元）。开发协议主要内容：二水厂负责出资修建青林路及横

山大道，政府将沿途1000亩土地拍卖后的出让金先还清本息，剩余

的在5000万元以内按6：4分成，5000万元以上的按5：5分成，哟

难于后因多种原因取消该协议。

三、项目实施情况

县第二自来水厂自202x年11月开始动工建设，至202x年9月

正式供水，建设期为33个月。望江县审计局于202x年7月开始对二

水厂基本建设投资情况进行了就地审计，并于202x年6月20日签发

望江县二水厂竣工决算审计报告（202x年第5号），核定二水厂供水

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前期（202x年9月1日止）项目总投资为6364.1万元，二水厂已超

过合同约定投资规模，但供水规模至今仍未达到3万吨/天。截

止202x年2月第二自来水厂账面反映累计项目建设总投资为7196.6

万元。（其中包括202x年9月1日前核定总投资中按24%分摊的管网

建设投资599.2万元，该项投资产权不在城投公司回收产权之内）。

四、城区管网改造及设施建设情况

202x年4月24日县发委以发改投资（202x）38号文批准县城投

公司关于城区供水管网改造项目立项，202x年7月7日市发改委以

发改许可[202x]79号文批准望江县城市供水管网改造可行性研究报

告。项目建设内容包括加压泵站、清水池、加氯间及其配套供水管网，

改扩建供水管网总长度44km，项目总投资3865.38万元。

主干管网改造。望江县城区供水管网改造工程由县城投公司具体

实施，一期管改通过公开招标确定望江县公用水电安装工程有限责任

公司为承