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校地融合发展三年行动计划方案

为全面深化与各高校合作，积极服务重大战略和经济社会发展需

求，发挥高校的创新活力和创造潜能，促进高校在学科专业优势与人

才资源优势上与资源、产业优势全面对接，实现高校与城市共生、共

荣、共成长，结合实际，制定本行动方案。

一、指导思想

以推进校地融合为切入点，不断提高各高校服务地方经济社会发

展能力，全力推动产教深度融合，实现教育链、人才链和产业链、创

新链有机衔接，为形成“需求导向、产教融合、协同创新、联合育人”

的特色高等教育校地融合发展格局，提供智力支持和人才保障。

二、工作目标

到2025年，高校与地方协同发展机制将更加健全，交流合作平

台更加丰富，学科专业建设及人才培养方向与经济社会发展需求更加

契合，高校重大项目建设及运行成效更加显著，高校及科教机构人才

培养质量和科技创新能力大幅提升，服务区域经济社会发展能力和校

地融合水平有效增强，以校兴城，以城促校，校地融合、共荣共生良

性互动的发展格局总体形成。

三、重点任务

（一）全力推进产教融合

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1．优化学科专业设置。各高校要进一步优化资源配置，进一步

强化“地方性”“应用型”的办学理念，围绕产业急需紧缺学科专业，

支持“双一流”学科建设，形成一批地方急需、优势突出、特色鲜明

的学科专业集群。支持各高校培育优势学科，引导高校打造产学研用

深度融合的学科专业发展生态。各有关部门联合高校开展产业需求侧

匹配度调研，围绕重点产业链，通过资金补助等方式，建立区域产业

人才需求数据平台，编制、发布产业结构动态调整报告，支持高校按

照产业发展方向和企业用工需求动态调整学科专业设置和招生计划，

通过校企合作加强卓越工程师培育。

2．深化落实校企合作。全面建立校地合作共建机制，坚持“一

校一策”原则，签订校地战略合作协议。围绕优势产业，支持高校、

科研机构、重点企业共建重点实验室、创新研究院、协同创新中心、

工程研究中心、企业技术中心等创新载体，建设相关教学设施，深化

与高校合作，共同推动学科建设、产业升级、协同创新、人才培养、

企业用工等方面无缝对接。推动高校开设委托班、订单班、学徒班、

工匠班、工程师班和现场工程师班，并逐年扩大招生人数，实现高校

和企业精准招生、精准培养、精准就业，提升高校科技创新水平和创

新资源溢出带动能力。引导企业深化与高校、科研机构的交流合作，

支持企业牵头组建创新联合体、协同创新平台和大中小企业融通创新

平台，探索建立联合攻关、多元投入、风险共担、利益共享的协同创

新机制，推动产学研深度融合。

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3．促进科技成果转移转化。牢牢把握科技创新关键变量，统筹

推进体制创新、布局优化、空间拓展等工作，推动形成创新成果迸发

的良好局面。动态跟踪挖掘科研成果，建立科技成果项目库，促进科

技成果快速转化落地。充分发挥科技成果转化专班作用，支持高校建

设高水平孵化器、大学科技园、成果转移转化基地等载体，支持高校、

科研机构、医疗卫生机构自建或联合企业共建科技成果转化概念验证

平台，大力培育和引进技术经理人，为项目团队、上下游中小企业提

供技术研发、概念验证、工业设计、中试熟化、小批量试生产以及相

关专业化服务。制定实施支持科技成果转化政策，对高校、科研机构、

医疗卫生机构优质科技成果落地转化的，根据实际情况综