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石漠化治理监测与评价

规范

编制说明

石漠化治理监测与评价规范课题组

2017年3月31日

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一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主

要起草人及承担的工作）

编制《石漠化治理监测与评价规范》标准的任务来源于国家林业局科学技

术司。起草单位为中国林业科学研究院荒漠化研究所。

项目下达后，起草工作组成员认真查阅了国内外有关岩溶石漠化治理及生

态系统定位观测等相关技术文件，结合我国国情和站情进行分析，构建编制我

国西南岩溶石漠化治理监测与评价规范的总体框架，并进行任务分工，签订相

关执行协议，明确起草工作组成员的责任和完成任务的时间。

《石漠化治理监测与评价规范》的初稿完成后，按照标准制定的要求，向

我国长期从事石漠化治理的地方相关部门、科研院所和大专院校水土保持效益

监测与评价研究的专家以及从事标准研制的专家发放了征求意见稿。针对专家

意见，起草工作组一一进行认真讨论，在此基础上，对初稿进行修改补充和完

善，形成送审稿。

标准主要起草人及承担的工作：

周金星：项目总负责人。起草石漠化治理监测与评价规范的总体框架，修

改完善《石漠化治理监测与评价规范》。

崔明、刘玉国：起草和修改编制说明及具体标准条款，编写气象、水文、

土壤和生物等4部分观测指标，征求专家意见，并进行项目组织协调，准备相

关报批材料，修改完善《石漠化治理监测与评价规范》。

郭红艳、秦伟、单志杰、殷哲、李柏：协助编写和修改完善具体标准条款。

二、标准的编制原则和标准的主要内容（如技术指标、参数、公式、

性能要求、试验方法、检验规则等）及其论据（包括试验、统计数

据）。修订标准时，应增列新旧标准主要技术指标的对比。

1、标准的编制原则

（1）系统性和完整性：在指标选定时，应保证指标体系的系统性和完整性，

将各个指标按系统论的观点进行全面考虑，构成完整综合的监测与评价指标体

系。石漠化治理监测与评价包括工程实施及政策执行情况、生态效益、经济效

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益、社会效益四个方面。

（2）针对性：监测与评价指标要能确实反映我国西南岩溶区石漠化综合治

理工程实施前后，生态系统的环境质量现状及变化特征，可以对所监测区域生

态系统的特征以及社会经济进行定点定位长期追踪监测。虽然国内外一些岩溶

生态系统定位观测站提出了一些指标体系，但多为生态指标，没有涉及经济和

社会指标，无法对我国的西南岩溶区石漠化综合治理工程实现全面的监测和评

估，因此只能作为参考的依据。

（3）先进性：以已有的国家标准为首要依据，如有国际标准则尽可能选择

国际标准；如无国家标准和国际标准，则以国内外现有的同类型监测网络中普

遍使用的观测指标和为参考。从当代科学现状和需要出发，兼顾未来20年西南

岩溶区石漠化治理研究的需求，体现出先进性和前瞻性。