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西方协商民主研究的关键议题
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中图分类号:D082文献标识码:ADOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2015.02.020
Abstract:Therearefivekeyissuesintheoverseasliteraturesondeliberativedemocracy:1)somebasictheoreticalcontentsofdeliberativedemocracy;2)theproposalsfortheapplicationofdeliberativedemocracyandthewaystomakeitwork;3)thelimitationsofdeliberativedemocracyandthecriticismstoit;4)thevalidationsofthedeliberativedemocracytheoryandthepracticesconcerningit;5)thesummaries,reflectionsandpromotionsoftheresearchesondeliberativedemocracy.
Keywords:democracy;deliberativedemocracy;researchissues
自美国学者毕塞特1980年首次使用“deliberativedemocracy”一词之后,作为一种政治理论的协商民主便渐渐发展起来。如今,西方协商民主研究已有数十年的历史,研究者们在这数十年间进行了艰辛的探索、作了较为深入的讨论、贡献了大量研究成果。
但是,对于西方协商民主研究既有文献所涉及到的关键议题,似乎没有研究者认真地进行过总结与分析。这或多或少、直接或间接地影响了有关研究(尤其是国内有关研究)的进一步推进与深化,也在某种意义上影响了中国特色社会主义协商民主与西方协商民主比较研究的开展,甚至影响了中国特色社会主义协商民主可能拥有的比较优势的凸显,影响了中国特色社会主义协商民主的进一步优化、发展及其国际化。
有鉴于此,笔者将借助定性的文本解读法、连续接近法和例证法,尽量查阅和分析西方协商民主研究的典型文献,检视到目前为止西方协商民主研究的关键议题,以期能为相关研究的深化与发展做点基础性与参照性的贡献。
一、基本理论问题
西方协商民主的相关基本理论包括其含义、特征、缘起与发展、与其他理论的关系、内部流派、意义等等。
(一)协商民主的含义
对于协商民主的基本含义,不同研究者有着不同的认识,几乎每一篇以协商民主为研究主题的文献都会或简或繁、直接或间接地对协商民主的含义加以阐释。尽管协商民主含义至今无具体定论,但其最根
本的观点是:民主的核心是各种偏好的改变而不是偏好的聚合,集体决策必须通过自由而平等的公民之间的讨论进行,所有受这一决策影响的人或他们的代表都参与决策过程,这是民主的部分;同时,这一决策的形成方式,是参与者们的论辩,而这些参与者具备诸如理性与公正这样的品德,这是协商的部分。[1]
(二)协商民主的特征
与协商民主的独特含义密切相关联的,是协商民主相对于别的民主形式所具有的一系列特征。乔治?M?瓦拉德兹在《协商民主》一文中概括出了协商民主对公共利益的责任、过程的公正性、以理性为基础、公开性四个方面特征,并做了细致的阐述。[2]古特曼和汤普森则认为:协商民主最重要的特征,一是讲理的需要,即理由的陈述;二是所陈述的各种理由应能为所有参与协商的公民理解;三是协商过程有一定的时间限制;四是协商过程是动态的,即承认决策结果的临时性和保持决策过程的开放性。[3]
(三)协商民主的缘起与发展
作为一种独具特色的民主形式,协商民主缘何而起,又有着怎样的发展历程呢?关于这一问题,许多既有文献都有所提及,但较有代表性的是《协商民主与分化社会》和《第三代协商民主》:前者指出协商民主复兴与发展的致因是多元的,但有三点特别突出,即民主理论家对票决式精英决策的不满、给边缘化的个体与组织更多的利益表达机会、关注民主质量;[4]1后者阐述了协商民主由以哈贝马斯和罗尔斯等为代表的第一代协商民主,到以詹姆斯?博曼、艾米?古特曼和丹尼斯?汤普森等为代表的第二代协商民主,再到以瓦尔特?巴伯、罗伯特?巴特莱特、艾温?欧佛林等为代表的第三代协商民主的发展历程。[5]
(四)协商民主与其他理论的关系
对协商民主与其他理论的关系之讨论,也构成了协商民主基本理论研究的一个
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