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新时期小型农田水利工程施工管理问题与对策分析
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摘要:提高小型农田水利工程的施工建设质量,不仅能提高水资源的利用率,还能促进农业的健康发展,所以,采取科学的施工管理提升小型农田水利工程的建设施工质量迫在眉睫。只有保障小型农田水利建设施工的整体质量,才能实现以水利工程带动农村区域经济快速发展的目标。
关键词:新时期;农田水利;施工管理
前言:随着农业改革的不断深入,我国小型农田水利工程管理也取得了很大的进步,它利用水闸、水库、塘坝等基础水利设施而对农业进行灌溉,从而增加农民的粮食产量和粮食收入,而又因工业化、城市化进城的不断加快,使得小型农田水利工程的应用更为广泛,然而,我国大多数的小型农田水利工程普遍存在着设施破坏、陈旧等问题,无法满足新时期下的农民新需求,因此,需要我们加强对小型农田水利工程的管理工作,使其充分发挥它对农田农业的积极作用。
1小型农田水利工程施工管理的主要问题
1.1农民在管理中不被重视
在小型农田水利工程管理中农民在其管理中的参与的比较少,会出现此现象的原因,具体是因为在小型农田水利工程进行中大多数的施工人员对业务不熟悉,缺乏知识,没有合并具体的管理方案。另一方面,农民所适应的管理方式还是传统的管理方式,传统的管理方式不能适应现在的农田水工程,所以在进行新的管理方式时人们没有很大的积极性。虽然水利工程能为农民带来很多好处,但是由于农村的教育水平低,不能把工程和农民的利益结合起来,因此,导致农民的参与认识不到位,工作能力低。
1.2管理投入不足
即便施工单位认识到了施工管理的意义,但是往往存在管理投入不足的问题,未能针对施工管理投入专项资金,也没有对管理人员进行更为科学的培训等,导致其自身能力有限,无法解决施工管理中的相应问题。
1.3管理人员自身水平低
很多小型农田水利工程的施工建设都是选择当地的小型施工单位,这就导致其管理人员的自身水平相对较低,综合素质不够高。很多管理人员的理论知识体系不够丰富、扎实,并且缺乏相应的现场管理经验,这就造成管理人员无法针对管理中的细节问题进行处理。
1.4?工程的长期管理不到位
联系国内农村水利工程建设行业的整体情况看,尚且缺乏全面的监督管理机制体系,不同地区之间存在冲突,工程建设的进度不能得到保证,这明显不利于农业生产。加上部分地区在水利工程财政支出上的扶持力度不大,工程建设往往受限于成本,而不能顺利完工,与之相关的工程管理更成为一纸空谈。管理机构的不专业、配套项目不能同步启动、养护维修流于形式,这些都构成了威胁工程质量的重要因素,因此工程引水渠道淤塞、泵站被毁坏现象屡见不鲜。
1.5施工人员的综合素养较低,无法保证施工监管制度的应用效果
充分保障小型农田水利工程建设的各项施工监管措施得到全面的落实,是提供整体施工质量的关键和重点。但是在小型农田水利工程的实际施工过程中,各项施工监管效果并不理想。主要是施工队伍的整体综合素质较低,不能高效执行各项监管措施,更谈不上保障施工操作的专业性与规范性。另外,小型农田水利工程施工建设队伍中缺乏对工程质检人员的重视,有的施工队伍中甚至没有设立质检人员的岗位,即使有质检岗位,质检人员的专业技能与综合素养也不符合施工的相关标准,便无法实现对各项施工质量的监管和指导。
2小型农田水利工程施工高效管理的措施
2.1?健全机制,提高管理水平
如前文所述,加强制度监督,是保证小型农田水利工程顺利建设的重要条件。在项目规划阶段,就需要得到地区领导小组的审查审批,形成区域规划统筹的良好格局,切实实现多头投资、科学规划、明确责任主体的基本管理目标。而各级小型水利工程的建设,也必须经过合理的申报流程,在对施工地点、规模、投工、投资计划等信息进行全面调研基础上,启动工程。而在农村中小型农田水利工程的正式建设阶段,由于其牵涉内容繁多,做好统一科学管理,科学规划设计,优化建设流程,严格按照申请规划审批等既定程序办事,确保工程建设稳步推进,在工程完工后,还需要按照先验收后交付使用的要求把好最后一道关,这样才能全面完成工程管理的工作任务,为水利工程的建设和管理树立可靠的安全和质量防线。
2.2加强管理人员的培养
针对小型农田水利工程的管理,管理人员是其中不可缺少的重要角色。相关单位在选择管理人员的时候,需要选择一些经验丰富的管理人员。在选择管理人员后,就需要对其进行科学的培养,不断让其学习先进的管理方法等,形成科学的管理理念体系,并且可以让其外出参与一些培训等,满足小型农田水利工程管理的高效需求。对管理人员的培训,还需要对其设备管理、现场管理等能力进行提高,让管理人员熟练掌握设备的维修方法等,并且确保管理中隐患因素的排除,从而保证小型农田水利工程的高效运行。此外,相关单位可以
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