新时代电力营销审计存在问题与应对1.docxVIP

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新时代电力营销审计存在问题与应对

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摘要：近年，随着国家产业结构调整，节能减排、绿色环保、减少资源浪费等一系列要求出台，以及电力体制改革和市场化进程的不断深化，电力企业经营风险不断增多，监管压力日益增大，营销环境复杂多变。电力营销审计作为营销管理监督的关键环节越来越重要；同时，面临形势之复杂、任务之艰巨、风险挑战之严峻前所未有，因此电力营销审计也应当紧跟新时代的步伐实现创新，只有这样才能做好电力营销审计，促进营销规范管理和企业依法经营。本文简要分析了新时代背景下电力营销审计存在问题，研究了如何解决这些问题，旨在推进新时代电力营销审计的创新发展。

关键词：新时代；电力营销审计；创新

随着社会的快速发展，电力行业也快速进入信息化、大数据时代。信息化、大数据在电力企业经营管理中的应用不仅提升了工作效率，同时也提高工作科学性和准确性。企业的经济活动离不开审计监督，“一流的企业必须有一流的审计”，电力企业作为央企的特殊所有制性质、重要经济地位以及深化改革要求，决定了对其加强审计监督的必要性。电力营销审计工作是电力企业营销管理的内在要求，是电力企业提高自我约束、自我发展的客观需要。电力营销审计是内部审计的重要内容，是电力营销管理的重要手段。通过电力营销审计查找营销管理中存在的问题和薄弱环节，促进国家政策规定有效执行，改善电力营销运作，提高营销效率和服务水平。信息化、大数据在电力营销审计工作中的应用是电力企业营销管理信息化的重要组成部分，也是营销审计的发展方向之一。要提高电力营销审计工作效率和工作质量等，均十分需要依靠这种信息化、大数据带来的先进手段。

1电力营销及审计模式

1.1电力营销

通常情况下营销系统分为三大要素即生产系统、品牌系统和销售服务系统。生产系统是企业提供企业客户购买、选择、交换的企业产品或企业服务。对于电力公司而言，电力营销生产系统则是为用电客户提供电能输送，让客户有电可用。品牌系统则是企业树立良好的企业形象，建立企业品牌识别系统使客户对企业生产的商品产生购买欲望，对于电力企业来讲就是以明显的标志和容易记忆的企业电话来提升社会群众对电力企业的认知度。销售服务系统则是，企业为赚取或挽留客户提供客户满意的销售模式或售后服务，对于电力企业来说，就是给客户提供稳定的电能输送，在电路故障时提供迅速有效的检修服务。

1.2审计模式

审计模式也可以说是审计方式模式或者审计取证模式，是审计单位为达到特定目的所采取的审计手段，规定了审计取证工作的切入点以及审计人员从何处入手开展审计工作。其基本工作内容包括账目基本审计、制度基础审计和风险基础审计。账目基础审计的目标是通过对会计资料的审查入手收集证据，从而查出账目上的差错与漏洞，并给出审计结论。制度基础审计是从单位内部入手选取合适的审查范围、审查重点，通过大量的抽样调查，得出统计结论，其结论的可信性要高，目的是确保财政报表的真实性与合法性。风险基础审计是立足审计风险进行系统评价与分析，将风险控制法与传统审计相结合，其目的也是确保财政报表的真实性与合法性。应用在电力行业电力营销中的审计，其基本工作内容是审计电力公司内部及用电客户的实际用电情况、营销电价审计及提升电力企业内部的管理水平。

2当前电力营销审计面临形势及存在问题

2.1电价、电费审计效率不高

电费是电力企业最主要的收入，电费的收取直接决定电力企业的经济效益。因为电价、电费牵涉的问题广泛、政策多变，特别是电力体制改革后，输配电电价政策的实施，所以部分电力企业无视国家有关电价政策规定，直接执行当地政府出台的政策或是打擦边球；甚至有员工利用“人情电、关系电”等非法手段侵占电费，给国家、企业都带来损失。而原有电力营销审计主要是通过审查电力企业极少数大用户的电费计收情况，这种审计方法既费时又过于繁琐，并且只能发现电力企业一小部分问题，常常出现以偏概全。

2.2线损管理审计重视不够

线损管理是电力企业经济效益、甚至经营管理的重要指标，对这一指标的审计无疑是必要而有益的。因为一些电力企业不重视线损工作，为了提高指标，通常采取少抄或多抄电量达到指标平衡；特别是县级企业对线损不重视，经常通过提前抄表或推后抄表调整电量达到平衡线损目的。传统电力营销审计对线损管理审计关注不多，审计力度不够，浅尝辄止，成效较差，未能形成实质性线损管理审计。

2.3电能计量是电力营销管理的基础工作，只有电能计量装置精确，电力企业才能正确计收客户电费。部分电力企业计量装置管理混乱，制度不完善、出入库不规范，出现员工为一己私利，私自拿表出库帮客户装表且不入系统行为；部分电力企业不对新装表计开展验收、检验，导致计量错误，直接影响企业经济效益和客户满意度。目前大部分电力营销审计仅是重点关注电价