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北京市核与辐射类建设项目环境影响

评价审批裁量基准

（征求意见稿）

一、事项名称

核与辐射类建设项目环境影响评价审批

二、设定依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第十九条

2.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条

4.《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条

三、行使层级

市级。

四、许可条件

1.建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律

法规和相关法定规划。

2.所在区域环境质量达到国家或者地方环境质量标准，且建

设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求。

3.建设项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国

家和地方排放标准，采取必要措施预防和控制放射性污染。

4.改建、扩建和技术改造项目针对项目原有环境污染和生态

破坏提出有效防治措施。

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5.建设项目的环境影响评价文件的基础资料数据真实，内容

不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。

6.环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导

则》以及相关标准、技术规范的要求；建设项目必须符合法律、

法规、规章、标准以及政策文件规定的各项环保要求，对于没有

适用标准的项目，建议及时向有审批权的生态环境部门咨询。

五、申请材料

1.建设项目环境影响评价文件报批申请书；

2.建设项目环境影响报告书（表）；

3环境影响报告书（表）全本（公示稿）删除内容说明报告

4.环境影响报告书（表）全本（公示稿）

5.公众参与情况说明（编制环境影响报告书）。

六、中介服务（非强制）

1.提供中介服务的机构：环境影响评价技术单位

2.中介服务事项的收费性质：经营服务性收费（市场调节价）

3.设定中介服务事项的依据

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条

（2）《建设项目环境保护管理条例》第十三条

七、审批程序

1.申报、收件；

2.受理或不予受理；

3.审查；

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4.决定；

5.发证。

八、审批时限

1.环境影响评价审批（报告书）

（1）承诺受理时限：29个工作日

（2）法定审批时限：60个工作日

2.环境影响评价审批（报告表）

（1）承诺受理时限：14个工作日

（2）法定审批时限：30个工作日

九、收费

无

十、许可证件

1.建设项目环境影响报告书（表）审批文件。

2.审批结果的有效期限：长期（5年未开工建设的项目需要

重新审核）。

3.是否需要办理审批结果变更手续：否。

4.是否需要办理审批结果延续手续：否。

十一、数量限制

无

十二、年检年报

无

十三、不予受理情形

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1.适用范围

（1）申请事项依法不需要取得行政许可的；

（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的。

2.实施程序

出具加盖生态环境部门专用印章和注明日期的不予受理书

面凭证。

3.办理时限

生态环境部门1个工作日内完成。

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《北京市核与辐射类建设项目环境影响

评价审批裁量基准》的起草说明

一、编制背景

根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民

共和国环境影响评价法》等规定，核与辐射类建设项目应