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2023年信访工作调研报告（精选4篇）

2023年信访工作调研报告（精选4篇）

2023年信访工作调研报告篇1

随着社会经济的飞速进展、政治体制和经济体制的不断变革，人们的利益发生了调整，新的社会冲突造成上访居高不下，甚至消失了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件，就当前信访现状缘由、作一调研，分析并提出相关对策。

一、造成信访形势严峻的主要缘由

1、社会变革的必定结果。随着改革开放的不断深化，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再安排，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简洁的问题易于简单化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。据不完全统计，由于机构改革、企业改制等社会变革缘由引发的信访大事占到了信访总量的17%。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深化，使社会凸显了很多新事物和新状况，如随着城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农夫的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往往会滞后于新事物和新状况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大缘由。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、熟悉上消失的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符躲避惩处。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府“管”法院。群众中始终存在第一着一种错误的熟悉：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评，都是以上访量来衡量的，超过了规定的指标，各级政府的主要领导都要担当肯定的责任，受到肯定的惩罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视，分级担当社会压力，缓解社会冲突。但客观上讲，这种考评方式并不很科学，它让一些别有专心的人钻了空子，如：有些人因对现任领导有看法，就组织煽动一些人上访，让现任领导尴尬，最终往往能达到“撵走”的目的。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证特别困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥当处理，客观上也有干部的缘由。对信访问题干部中还存有畏难心情，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些状况，缺乏有效的第一干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严峻信访大事当事人处理不到位。首先，缠访闹访的概念界定不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平静事态，免于激化冲突，往往会实行息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法协作，无法产生震慑力。

二、解决信访问题的几点建议

信访实际工作中，一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的，在解决群众实际困难、信访难题、化解社会冲突上来实的，有效遏制了信访总量持续攀升的势头，缓解了严峻的信访形势，总结他们的做法，主要有以下几点：

1、树立稳定压倒一切的观念，循序渐进推动改革。一是要把进展的速度、改革的力度与群众的心理承受力量统一起来，处理好改革、进展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实，符合实际，要考虑群众的心抱负法，在推动改革的进程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围，尽量把城市规划区内已经农转非的“农夫”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准，让下岗职工生活有基本保障，力争把改革的阵痛降到最低的限度。

2、树立法治观念，提高全民法律意识。一是连续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法，遇到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法爱护第一自己的合法权益。二是法律法规要与时代进展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要依据社会进展中消失的新状况、新问题、新冲突，准时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文，让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能，订正群众信“访