中国光伏产业现状与发展策略研究.docx

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中国光伏产业现状与发展策略研究

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摘要：随着社会环保意识的增强，以及可持续发展的要求，传统化石能源污染严重，已不符合现如今发展的需求。因此，全球普遍重视和发展各类新型清洁能源。其中太阳能发电与其他新能源相比，因其安全、无污染、电站建设周期短、受环境制约小等特点，具备更大的发展潜力。

关键词：中国光伏产业；现状；发展策略

1引言

太阳能具有清洁、安全、分布广泛、就地可取、无需运输等优势，是国际公认的最具竞争力的新能源之一。我国陆地每年接受太阳辐射的能量相当于2.4万亿吨标准煤，实际可利用的区域也十分广阔。把太阳能作为国家未来能源开发的重点，对经济可持续发展具有十分重要的战略意义。随着科技进步，光伏发电成本持续下降，光伏发电平价上网的目标会很快实现。由于光伏发电的诸多优势，其应用领域也会越来越广泛，在工商业用户侧、微电网储能、大型太阳能发电站、海水淡化、太空领域、光伏扶贫以及未通电地区的离网发电等场合具有很高的应用价值。

2中国光伏产业发展现状

2.1光伏产业发展背景

随着社会的快速发展，人类面临着巨大的能源与环境压力。虽然我国能源资源相对丰富，但由于人口众多，人均能源量远低于世界平均水平。因此，积极开发、利用可再生能源是解决能源短缺的有效方法之一。太阳能光伏发电具有清洁、高效、安全等优点，被世界各国普遍关注并作为重点发展的产业之一。光伏发电不仅仅用于解决边远地区用电和特殊用电，更转向并网发电和建筑结合供电的方向发展，很多发达国家都已制定了能源中长期发展规划，重点发展光伏产业和技术。最近几年，我国光伏电池制造产业规模扩展迅速，多晶硅冶炼技术逐步成熟，形成了完整的制造体系，包括硅材料、硅片、光伏电池、光伏组件、逆变器和控制设备等。但是，全球光伏市场普遍出现了需求增速减缓、出口阻力增大、产业发展不协调等现状。同时，我国光伏行业面临产能过剩、市场开发不足、技术创新能力不强等问题，光伏企业经营普遍存在一定的困难，光伏产业发展面临的形势比较严峻。光伏产业是全球可再生能源产业重要的发展方向，具有巨大的发展潜力。当前我国光伏产业面临的问题，既是产业发展的挑战，也是产业创新升级的机遇。国家先后发布了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》等文件，支持光伏产业发展。

2.2我国光伏产业发展现状

2.2.1光伏装机容量世界第一

截止到2018年末，全球光伏发电的总装机容量为480.36GW，亚洲地区274.6GW，全球占比57.2%，成为全球光伏发展的主要推动力。亚洲国家中，中国累计装机176.1GW，是第二名日本（56GW）装机量的3倍之多，遥遥领先于世界其他国家，多年来一直雄踞世界光伏装机总量和增长速度排名首位。

2.2.2发电结构布局更加合理，光伏发电结构及地区布局不断优化

首先，在地区上，电站开发建设从原来的光照资源集中的西北地区向用电需求大的中东、东南部地区发展。由西向东转移，一方面减少了发电远距离传输的成本，另一方面，电力消纳也不再成为问题。截止到今年4月份，东部地区新装机容量在总装机容量中的占比超过52%，地区分布不断优化。其次，电站的装机形式也发生了变化，西北部地区地广人稀，多为集中式电站。而东部地区虽然可利用土地较少，又有耕地红线限制，但工商业屋顶资源丰富。因此，近年来东部新增装机的形式多与当地特点相结合，主要采用分布式发电模式。在今年上半年，分布式光伏装机新增规模首次超过了集中式光伏，电站装机形式越来越均衡。

3光伏行业发展的关键因素

3.1政策

光伏行业发展需要从长远考虑，目前光伏不具备完全摆脱政策保障而直接进入市场的条件，光伏发电侧上网难于获得与火电竞争的优势，政策上应该从如下方面给予支持：加强财政资金和项目规划的统筹。严控新建集中式发电项目，重点培育和发展分布式可再生能源项目，着力解决新光伏项目，特别是对于小规模项目(低压并网)获得批准速度缓慢的问题，减少分销商和建筑商的销售受到的影响。建立更加合理的财政补贴政策。财政补贴应该更加科学，资金支持倾斜于优质企业和先进技术，对于重研发、重生产和重芯片、材料、人工智能等新工艺的企业加大扶持力度，而对于竞争力较强的产业则降低或取消财政补贴。同时，应加强补贴价格和补贴方式的灵活性，加大调整频率，缩短补贴调整周期，制定更多的保障制度来解决补贴拖欠的问题。

3.2技术

技术决定成本，光伏发电可以从如下方面开展关键技术研究，进一步降低系统成本和运维成本。第一，高效、低成本的发电和储能技术，直接降低组件价格，提高能源利用率；第二，高可靠、低损耗的电力电子技术，例如新一代半导体技术、气体绝缘管道技术能够为输电和接入电网带来很好的性能；第三