组织机构设置管理办法.docx

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1目的

为加强公司机构编制管理，规范机构设置，科学、合理使用人员，进一步提高组织机构的运行效率，结合各长输管道运营企业的自身特点和管理现状，制定本办法。

2范围

本办法适用于公司机关职能部门、机关附属部门、临时机构、矿区服务事业部、机关派出机构及所属各单位，组织机构设置、岗位设置及人员编制设置的管理。

3术语和定义

无。

4职责

4.1党委会

党委会负责公司机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实，主要职责是：

4.1.1贯彻国家及集团公司机构编制工作方针政策和法律法规。

4.1.2动议、组织论证和研究决定公司机构改革、重大体制机制和职能调整。

4.1.3确定公司所属各单位、公司机关各部门及派出机构的职责。

4.1.4审定机构编制管理的规章制度和各类机构及人员编制标准。

4.1.5审定机构设置、撤销、合并、改称、改变隶属关系及人员编制和领导职数。

4.1.6制定机构改革方案。

4.1.7承办上级交办的与机构编制有关的各项工作。

4.1.8两年梳理一次机构及岗位职责。

4.2人力资源部

人力资源部是机构编制的归口管理部门，主要职责是：

4.2.1贯彻执行公司党委会确定的工作方针、政策、决定，落实公司党委会决定的各项工作。

4.2.2制定机构编制管理办法、规章制度和实施细则。

4.2.3会同有关部门，研究、制定、修改各类机构设置和定员标准。

4.2.4办理有关机构的设置、规格、撤销、合并、改称、改变隶属关系及编制的审批和上报工作。

4.3公司机关相关业务部门

4.3.1负责提出部门岗位设立、调整及定员的请示；

4.3.2负责按照公司批复文件进行本部门机构编制的调整。

4.4所属各单位

4.4.1负责提出有关机构的设立、提（降）格、合并、改称、改变隶属关系、撤销等的请示；

4.4.2负责按照公司批复文件进行本单位机构编制的调整。

5管理内容

5.1组织机构设置管理原则

公司组织机构设置管理遵循：精干高效、科学先进、规范适用以及责权匹配的原则。

5.2新组建输油气单位机构编制管理

5.2.1公司新组建输油气单位，由公司人力资源部提出新组建单位的机构编制意见，报公司分管业务领导审查，审查通过后由党委会组织审议新组建单位机构编制意见。

5.2.2根据审议结果由公司人力资源部编制新组建单位机构编制的请示，报集团公司人力资源部审批。

5.2.3公司人力资源部根据集团公司批复文件制定新组建机构编制文件，并下发到新组建输油气单位实施。

5.2.4新组建输油气单位机构设置、定岗、定员要求具体执行《输油气生产单位组织机构和劳动定员管理规定》。

5.3组织机构设置调整

5.3.1公司机关部门调整

5.3.1.1调整依据

a)上级机构发文要求公司机关部门调整；

b)因业务需要，公司通过会议决议认为机关部门需进行调整；

c)公司机关相关业务部门根据自身业务需要，提交部门机构编制调整建议及机构编制调整后的风险分析。

5.3.1.2公司机关部门调整过程

a)人力资源部根据上级单位发文或公司会议纪要以及相关业务部门提交的部门内部编制调整建议，草拟机关单位编制调整意见稿。

b)人力资源部与相关部门沟通，形成最终机关单位编制调整意见稿，报公司党委会审批。

c)审批通过后，下发批复编制调整文件，批复文件内容包括：涉及部门的职责、编制、岗位，以及具体调整内容。

d)公司相关业务部门按照批复文件要求进行部门编制调整。

5.3.1.3公司机关部门岗位设置、调整要求具体执行《公司机关组织机构设置管理规定》。

5.3.2所属单位机构编制调整管理

5.3.2.1所属单位如有机构编制调整需求，由本单位人事主管部门负责提交机构编制调整意见，报公司人力资源部审核，审核通过后报公司分管业务领导审核。

5.3.2.2属于公司人力资源部权限范围内的机构变更，经公司分管业务领导审核通过后，直接下发机构编制调整文件；属于公司人力资源部权限范围以外的机构变更，经公司分管业务领导审核通过后，报公司党委会审批，公司党委会审批通过后，由公司人力资源部下发机构编制调整文件。

5.3.2.3所属单位负责按公司下达的机构编制调整文件进行本单位机构编制调整。

5.3.3所属单位机构撤销、合并管理

5.3.3.1根据公司业务需要，须对所属单位机构进行撤销、合并时，由公司人力资源部负责提出所属单位机构撤销、合并意见，经公司分管业务领导审核后报公司党委会审议，审议通过后由公司人力资源部下达机构撤销合并的文件。

5.3.3.2相关所属单位负责按照文件要求执行。

5.4组织变更

5.4.1对以下内容进行组织变更管理评审

5.4.1.1裁员

5.4.1.2