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危险源识别和重大危险源管理制度

一、目的

识别公司生产活动中影响职业健康安全的危险有害因素，评价危险源、

风险因素，并确定、更新重大风险因素，以对其进行管理和控制。

二、原则及适用范围

1.安全管理部负责组织对公司风险因素的评审活动，进行危险源辨识和评价，

确定重大风险因素，制订对风险因素的控制办法。

2.各部门配合识别本岗位危险源（包括相关方）和重大风险因素，并制订对风

险因素的控制办法。

3.本制度适用于公司生产活动中风险因素的识别、评价、更新与管理。

三、内容

1.风险因素识别与评价的时机

1.1.以公司的全体部门和活动为对象，每年制定全年目标、指标前进行；

1.2.在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、服务或运行条件，以及相关

方的要求等情况发生变化时，可适时进行风险因素的评价。

2.风险因素识别的顺序和内容

2.1.风险因素识别顺序为：a厂址；b厂区平面布局；c建筑物；d生产工艺

过程；e生产设备、装置；f有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）；

g各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）；h生活设施和应急；i外出工

作人员和外来工作人员。

2.2.风险因素识别之前应将考虑的内容编制为《危险源辨识表》，根据辨识

表中的内容对每一部分的危险源进行分析识别，在编制辨识表时应考虑以下内

容：

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a.国家法律、法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种；b.国家法律、

法规明确规定的危险设备、设施及工程；c.具有接触有毒、有害物质的作业

活动和情况；d.具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；e.具有职业性健康

伤害、损害的作业活动和情况；f.曾经发生或行业内经常发生事故的作业活

动和情况；g.自己认为需要进行评估的活动和情况。

在对危险源进行识别时应充分考虑因素的正常、异常、紧急的状态以及过

去、现在、将来三种时态。

由安全管理部根据以上识别、评价过程，汇总编制《危险源辨识、风险评

价与风险控制策划信息表》和《重大风险因素一览表》。

3.风险因素的评价方法

作业条件风险评价法：以与系统危险有关的三种因素值之积来评价系统人

员作业伤亡和财产损失风险的大小，这三种因素是：

L——发生事故可能性的大小；E——人体暴露在这种危险环境的频繁程度；

C——发生事故产生的后果；D——危险等级。

其简化公式是：D=L*E*C

3.1.L——发生事故的可能性的大小

事故或危险事件的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事故发

生的概率为0；而必然发生的事故的概率为1，但在作系统安全考虑时，绝

对不发生事故是不可能，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定

为0.1，而必然要发生的事故的分数定为10，介于这两者之间的情况指定

了若干个中间值。如表1所示

表1发生事故的可能性（L）

分数值事故发生的可能性

10完全可预料

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6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

3.2.E——暴露危险环境的频繁程度

人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在危险

环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将

介于两者之间的情况定为若干个中间值，如表2所示