新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考.pdfVIP

新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考--第1页

新疆交通运输行业技能人才队伍分析及

思考

摘要：党的二十大作出了加快建设交通强国、人才强国的战略部署，技能人

才是交通运输系统人才队伍的重要组成部分，是交通运输行业基层一线生产运营

的主力军。本文将针对新疆交通运输行业技能人才队伍的现状及存在问题，提出

合理化的建议，进一步采取措施，全面提升技术工人的技能技艺水平，为新疆交

通运输行业培养和造就一支适应交通运输发展门类齐全、结构合理、素质优良的

技能人才队伍。

关键词：技能人才：问题：探索

一、技能人才队伍的现状

新疆交通行业从业人员共计783361人，其中：交通系统（含交通局及直属

单位）31067人，技能人员278671人。截止2022年12月，我区累计公路测量、

筑路机械、公路养护、汽车维修、机动车驾驶教练员、公路通行收费员等各级各

类技能人才72294人取得职业技能等级证书。公路水运工程试验检测专业技术人

员职业资格考试，全区12479人报考；机动车检测维修专业技术人员职业资格考

试，全区23人报考；城市轨道交通列车司机职业技能鉴定，鉴定人数488余人；

职业技能等级评价3个职业12990人取得职业技能等级证书；累计86524名从

业人员取得职业资格证书或职业技能等级证书，初步建立了国家职业资格考试、

职业技能鉴定、职业技能等级评价、专业能力评价体系，为加强交通运输技术技

能人才队伍建设发挥了重要作用，有力地支撑了新疆交通运输行业高质量发展。

二、存在的问题

一是技能人才尤其是高技能人才短缺。交通运输行业是一个劳动力密集型行

业，从业人员总量大、专业多工种全，吸纳了大量的就业人员，从而使交通运输

行业成为吸纳就业人员多的行业之一，这些专业中又以铁路、公路基础设施工程

新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考--第1页

新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考--第2页

建养和客货运输服务等专业就业容量最大，但是安全保障、节能环保、现代物流

等专业和工种都普遍缺乏技能人才，人才供需缺口较大。以公路为例：其中，具

有技师及以上技术等级的高技能人才短缺问题最为严重。我区交通运输业行业技

能人员共计278671人，公路运输业高技能人才为8112人，占技能人才总量的

2.9%，远低于国家《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出的高技

能人才占技能人才的比例达到1/3的要求。在实践能力与创新能力上仍显不足，

还不适应现代交通运业高质量发展的要求。

二是技能人才的专业构成分布不够合理。交通发展最大制约因素是人才匮乏，

技能人才学历层次较低，专业构成不够合理。主要体在综合运输、现代物流、智

能交通、交通安全、节能环保等交通发展的新兴领域和薄弱环节高技能人才十分

缺乏，公路勘测、养护方面则聚集了大量高技能人才，技能人员队伍中，学历层

次和综合素质相对较低，一定程度上限制了对新知识、新技术的吸收，对现代科

技知识的运用能力明显欠缺，不利于人才整体素质的提升。如：拥有约7万余名

从业人员的机动车检测维修行业，虽然从业人员众多，但广大维修企业、职业院

校、从业人员对机动车检测维修专业技术人员职业资格制度了解不够，目前新疆

地区参考人数较少。

三是缺乏高层次高水平的交通运输行业新业态、新技术技能人才培养平台。

针对一些特殊岗位的技能人才培养，特别是复合型技能人才的培养，由于新兴行

业技能人才培养平台渠道有限，很难找到适合让工人接受交通行业新兴行业技能

人才培养、交流、接受的继续教育，从而导致新疆区技能竞赛的参赛范围还不够

广泛。举办的竞赛工种不够丰富，以传统工种如驾驶员、教练员、筑路工为主，

新兴工种不多。从参赛单位看，交通运输系统