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大客流应急预案

突发性大客流控制应急预案

1准备目的

为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力，将突发大客流事件造成的影响降到最低限度，确保地铁安全运营，特编制本预案。

2.适用范围

本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。

3参考文献

（1）《站务应急处理规定》q/sdyj.0-ⅲ-yy.zw.zw.005-2021.a（2）《突发事件处理规定》q/sdyj.0-i-yy.025-2021.a

4定义

车站大客流：通常情况下，当车站客流达到车站容纳量的70%以上时，认为车站发生大客流。

根据各车站的运输能力，以及大客流可能造成的危害程度、传播范围、影响大小、列车中断时间、人员伤亡和财产损失，分为三个等级：一般等级、大等级和重大等级。

（1）一般级即ⅲ级突发大客流，是指站台较拥挤，地铁运营秩序未受到较严重影响，通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。

（2）较大级别，即二级突发性大客流，是指由于站台和站厅相对拥挤，地铁运营秩序受到一定影响，主要由地铁公司处理的突发性大客流。

（3）重大级即ⅰ级突发大客流，是指站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上，地铁运营秩序受到严重影响，可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。

5应急处置

5.1信息报告

5.1.1信息报告的内容

（1）报告人单位、姓名、岗位；（2）事件发生时间、地点等；

（3）突发大客流的原因、规模及采取的措施；（4）人员伤亡和设备损坏。

5.1.2信息通报流程

按照《应急信息报告规定》的相关规定进行报告。

5.2预案启动

三级突发大客流时，调度部值班主任应在不启动本预案的情况下进行协调处理。当发生二级或一级突发大客流时，调度部值班主任根据情况启动应急预案。

5.3组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责

指挥机构

总指挥：分公司总经理副总指挥：分公司副总经理

成员：综合中心主任、调度部主任、值班主任。职责：（1）根据现场实际情况下达运行调整计划；（2）与当地公安部门保持协调；（3）发布计划指示；（4）对外信息的发布；

（5）组织调查与善后处理工作。5.3.2现场处置机构及职责

现场指挥：站务中心主任，成员：站务部部长、站长。职责：（1）组织人员控制现场客流；（2）汇报现场准备情况；

（3）及时向指挥机构提出运营调整的建议；（4）负责现场救援方案的具体执行工作。5.3.3临时现场指挥与指挥权移交现场处置机构成员到达现场前，由所在车站值班站长担任现场指挥，负责现场应急抢险指挥工作，待现场指挥或其指定人员到达现场后，临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥，并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。

5.4早期处置

5.4.1当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。

5.4.2按照《应急信息报告规定》的要求进行报告。

5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序，增设兑零点。5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流，同时通知驻站公安，通知行车值班员向行车调度报告，请求组织机动人员支援。

5.4.5站台拥挤时，值班站长应立即派人到站台维持候车秩序，利用广播宣传，让旅客先下车、先出站，再让旅客进入站台，以控制进站旅客人数。注意站台边缘乘客的动态；要求列车调度员将备用列车上线，将滞留旅客运送到站台上。

5.4.6应急处置原则

应对突发性大客流，应遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。客流控制应遵循“自下而上、由内而外”的原则。

5.5应急响应

5.5.1指挥机构的响应

ⅲ级突发性大客流发生时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生ⅱ级或ⅰ级突发性大客流时，调度部值班主任视情况请示启动应急预案，指挥机构和现场处置机构自然成立，成员赶赴指定岗位。5.5.2调度响应

5.5.2.1交通调度员接到车站报告后，应立即向值班教师报告，并通过闭路电视监控客流。

5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态；视情况决定调整运营。

5.5.2.3环控调度员应观察客流情况，增加站内新风量。5.5.2.4电力调度应加强对各变电所运行情况的检查。5.5.2.5值长向分公司领导汇报。

5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。5.5.3救援队伍响应

5.5.3.1