新时代地方国有建筑企业政工队伍建设的思考.docxVIP

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新时代地方国有建筑企业政工队伍建设的思考

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[摘要]党的十九大以来，中共中央对全面深化政治、经济、文化、社会体制改革作出了诸多重大部署，这对地方国有建筑企业政工队伍建设提出了新的命题，本文以通过分析地方国有建筑企业政工队伍的现状、特点和面临的问题，提出了“四个坚持”，探讨如何抓好新时代下建筑企业政工队伍建设。

[关键词]建筑企业；政工队伍；建设

一、当前地方国有建筑企业政工队伍的现状和特点

根据《2018年建筑业统计发展分析》（中建协）提供的数据，截至2018年底，全国建筑业企业单位数达95400个，其中国有及国有控股建筑企业6880家，占建筑企业总数的7.21%，但是创造的总产值占比接近20%，其中，中建、中交等央企依然占据主导地位，而地方国有建筑企业立足本地，在当前建筑业转型的大环境下，面临着激烈的竞争和改革压力，这些对地方国有建筑企业政工工作设置了新的背景。而地方国有建筑企业因客观现实、自身历史等原因导致其政工队伍呈现出一些现状和特点。

（一）政工队伍偏薄弱，以兼职为主。政工人员占员工总数的比例偏低，专职政工人员较少，大部分为兼职：部分基层分公司实行“交叉任职”，即党组织书记兼任副经理，副经理兼任党组织书记；分公司一级无党办机构，办公室是“综合办”性质，除行政后勤工作之外，大部分兼顾党务、宣传等工作；分公司团组织书记由办公室、经营、财务人员兼任，没有专职的团干部。由于政工人员大部分是兼职，业务不精，又身处基层，事务繁多琐碎，部分人员责任心不强，工作存在拖沓、马虎、应付的情况，一些具体工作成效不明显。

（二）呈年轻化趋势，新老交替，有断层情况。一些老地方国企，有一批经验丰富的40-60岁的政工人员，但他们面临退休或退居二线的情况；政工队伍大部分以参加工作三年内的年轻人为主，基本上为本科以上学历，富有活力，学习能力强，但由于是兼职，业务还不精，经验不足，大多人还未能独当一面接，老中青衔接存在一定的断层情况。

（三）未实现全覆盖，内部不平衡。建筑企业点多面广，所属的分公司、项目部较多，大型分公司设立党总支或支部，但小型分公司、托管分公司、部分重点工程项目未设置党组织，也未配备政工人员，仍存在党建政工空白；企业内部政工工作不平衡，部分分公司党建、宣传工作较薄弱，政工人员缺失，现有的政工人员没有发挥应有的作用。

（四）一定的流动性和转岗情况。特别是企业的法律、行政岗位的政工人员，由于考公务员、跳槽等因素造成外部流失，一些政工人员往生产、经营岗位转岗，造成内部流动，导致工作缺失和人员缺位。

二、当前地方国有建筑企业政工队伍建设面临的问题

（一）时事政策的变化对企业思想政治工作提出了新的要求。党的十九大以来，国有企业思想政治工作所处的环境、面临的问题发生了深刻的变化，在当前企业改革发展的攻坚阶段，思想政治工作在推进改革、稳定人心、凝聚队伍以及强化党组织政治核心作用等方面必须要发挥不可替代的作用，尤其是一个拥有众多职工和党员的地方国有企业，与时俱进，实事求是，充分发挥思想政治工作教育、引领、宣传、稳定的功能显得尤为重要，这些最终要落实到政工队伍的作用发挥上。

（二）职工个人诉求多样化对政工人员提出了新的要求。当前，企业职工个人诉求日益多样化，除了对薪酬福利事关切实利益的核心诉求，在民主参与企业管理、构建企业文化建设、指导职业规划设计、法治维权等方面产生了各种个性化需求，特别是80后及90后的青年员工，对企业文化氛围有突出的要求，需要一个展示自我和相互交流的平台，这些都需要政工人员去了解、重视和关注，提供一个畅通的表达渠道，并予以回应和解决。

（三）工作的载体日益多元化。过去开展政工工作主要是上课、开会、文体活动等方式，现在由于网络、移动媒体的快速发展和全面普及，以及受众群体的特点，给政工工作提供了更多可能，也提出了新的挑战，不能单纯按照以往的老方式、老办法来开展工作。

（四）工作创新的重要性更加突出。建筑施工企业点多、面广、人员分散，流动性较大，不同于相对固定的企业，组织的设置不能套用固定模式，职工的思想动态也难以全面掌握，因此不能一刀切，在工作方式方法上必须结合建筑行业的实际要所创新。

（五）企业对政工不够重视，政工人员地位较低。在一些地方国有建筑企业中，或是企业的部分下属单位里，片面地以生产经营为中心工作，追求效益和业绩；部分一把手对党建政工工作不上心、不重视，认为抓党建政工工作不必那么上心用劲，存在“政工工作是虚的”的误区；对政工人员的待遇与生产经营管理人员有所区别，或者没有落实到位，政工人员的积极性受挫。

三、如何抓好新时代下地方国有建筑企业政工队伍建设

（一）坚持思想教育这个根本，不断提高理论和政策水平

1.抓好社会主义核心价值观教育。